是合同用语吗？都是开脱的语言

voluntary use export certificate就是自愿使用出口证书，当然也意味着可以自愿不用，因为自愿意味着不被强迫。

intent to use 就是意愿或者意向是用，但是仅仅是意愿，而不是说立即用，100%地用。时间紧了不用，费用贵了不用，天凉了不用，天热了不用，都是守约的，因为我是想用，只是这些“客观条件”导致我不能用。

最严格的语言是 "shall use export certificate".