global entry 面试后被拒。 应该上诉吗？

岳父申请global entry 全球入境通， 拿了pre-approval 预约面试。面试时被拒了。通过翻译岳父说当时入境官说我岳父拿绿卡不够5年，而且他拿绿卡两年多以来在美国住不多，不够有永久居住权。（岳父经常回国）岳父通过翻译跟他说了之前在国内需要照顾老人的原因。入境官说他们再研究研究，叫他回家等结果。但是还是取了十个手指指纹。昨天收到信了，果然拒了(denied)。 信中原因如下：

You have been found to have violated CBP laws, regulations, or other related laws:

You do not meet the strict Trusted Traveler Program requirements. You have not established permanent residency since obtaining your resident card in 2013.

是网上申请时候从来没有见到说申请条件是要长久住美国啊。网上申请条件只写公民和绿卡就可以申请啊!  

应该上诉吗？谢谢！