持庇护绿卡返国 身分难保

持庇护绿卡返国 身分难保
制约庇护申请诈钦 USCIS首度提出警告 移民恐慌


【本报讯】迈阿密先锋报16日报导，美国公民及移民服务局(USCIS)去年底在其网站上发布因庇护身分获得绿卡者出国旅行的「事实说明」(fact sheet)，警告因庇护身分获得绿卡者，如果返回其宣称受到迫害的国家，其绿卡有被废止的危险。

USCIS首度对持庇护绿卡者提出的警告，引起移民的恐慌，但该局说明，如果因家庭紧急事故回国，或该国政治情况已改变，则没有绿卡被废的危险。不过移民律师说，该事实说明并未提到这些豁免的情况，许多移民将不会了解。

移民统计办公室表示，自1996年后，11万获准庇护身分的移民已取得绿卡。这项事实说明中称，「因庇护申请中存在诈欺」，庇护身分可能被废止；回到「恐惧被迫害的国家」的行动，可能成为「该获准庇护身分者宣称所惧怕的迫害，并非真实」的证据。

华盛顿USCIS的发言人班特利(Chris Bantley)说，这个警告是为抓住那些滥用庇护制度，和经常用疑似诈欺的理由返国者，因家庭紧急事故返回的人，不用担心。他说：「我们不是针对出国去探望生病或临死亲友的人，而是那些多次往返的人。」班特利说，如果该国政治情况改变，返回老家也不会受到详细盘查。

移民律师和学者表示反对和担心。他们说，由于事实说明中未提到这些但书，民众不易了解，他们也担心移民官会对获得庇护身分和绿卡者的旅行，更加详细检查。他们表示，移民官可能说，既然一个人不惧怕其祖国的迫害，可见他最初申请庇护的理由是不成立的，因而他的绿卡是以诈欺的方式获得，可展开遣返程序。

美国移民法规定，获得庇护的外国人可申请永久居留，如果获准可得到绿卡。按照常理，绿卡持有人享有与公民一样的旅行自由，移民当局过去曾对等待绿卡期间返回其祖国者废止其庇护身分，但对已获得绿卡者则不加刁难。