一个80后亲历的"计划生育政策"：
人生百态，世态炎凉，都体验遍了
2016-10-22 晃晃悠悠
我姐姐出生于1980年，我出生于1982年，显然我跟我姐出生间隔时间不满足第一胎跟第二胎间隔8年的计划生育政策规定。我成了非法的范畴，跟我一起出生的一批小伙伴都是类似的情况。于是负责计划生育的领导班子走街串巷、轰轰烈烈的抄家，我们家穷得家徒四壁，罚款自然是交不上的，村委会抬走了家里唯一的一张方桌。
我出生的时候是阴历腊月二十七日，年底的好日子，我爸找来了驻村工厂的妇产科谭医生来我家，据我妈讲，我出生时候我爸很开心，说"又多了个酒壶"。爸爸开心的态度曾被传为美谈，负责接生的谭医生，对我爸的态度十分满意，逢人就夸："老高是个好同志，第二胎生了女儿也没恼，不像有些人一看是女儿就甩脸子。"
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在那个重男轻女的年代，我爸爸是妇产科医生眼里的模范。但是这并不代表我爸不想生儿子。他想要延续香火的念头，再接下来的日子里，给这个家庭带来了无尽的灾难。
我爸是家里的独子，前面有三个姐姐，奶奶在生下爸爸后一个月就因病撒手人寰，一家人对这个独苗很是珍惜，物质匮乏的年代，三个姑姑都省吃俭用的养大了我爸爸，后来爷爷也在50多岁的时候因病去世，大概我爸觉得愧对爷爷，让家里断了香火，也许在爸爸的骨子里，还是老封建思想，不孝有三，无后为大。不知何时爸爸开始悄悄的酝酿他的超生计划。
1989年底我7岁，突然有一天我们家里热闹起来，亲戚来来往往，我妈躺在床上，许多年后我知道那是我爸爸的第一次超生计划破灭。
据说我爸为了鉴定胎儿的性别，找到了他的堂哥——在医院上班的二大爷，戏剧的是当时当村干部的是二大爷的亲哥哥，很明显，二大爷在堂弟和亲哥之间，毫不犹豫的做出了选择，他把这个消息告诉了自己的亲哥哥，于是一个家族的人来了一场总动员了，来说服我爸爸放弃顽固抵抗，坚决不可以跟党的政策做斗争，最后我爸爸不堪压力选择了中止这个计划，这件事以我们家再也不跟二大爷和大爷来往作为了结束。
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1990年，我们村子里，一个村民却在神不知鬼不觉的情况下，成功的超生一个儿子，我深信这件事对我爸爸的刺激很大，鼓舞也大，以至于我爸在随后的日子里策划了他的第二次超生计划。
1991年，乍冷还寒的二月天，天空飘着零星的雪花，爸爸妈妈不见了，一群干部模样的人涌进了我家的院子，一屋子人吵吵闹闹在开会，我也被叫进屋子里恐吓，9岁的我被这突如其来的意外吓蒙了，茫然不知所措，傍晚时分，我们家的房门被锁上，贴上了白色的封条，
我气得嗷嗷大哭，伸手就去撕封条，也许大2岁的姐姐是知道点什么的，拉住我，告诉我不能撕，天气太冷，我跟姐姐从院子里捡根木棍穿过窗户缝去够我的围巾。
夜晚来临，喧嚣退去，有一位计生干部负责监视我和姐姐，我们是他们制服我爸妈的筹码，我和姐姐就住进了平时储存麦秸和柴禾的棚子，没有门没有窗，也没有被子，更没有换洗的衣服，姐姐把几捆麦秸放在门口挡住呼啸而来的寒风和雪花，我们合衣坐在湿冷的麦秸堆里，内心恐惧，饥寒交迫，姐姐悄悄的从麦秸堆里摸出了煎饼。原来麦秸堆的下面有一个瓮，里面装了满满一瓮的煎饼，还有一个罐子里装满了腌制的咸鸡蛋，这就是爸妈给我们储备的食物，渴了就喝院子里的一缸凉水，无知的姐妹两个竟然还在堆满柴禾的棚子里点蜡烛！万幸的是没有出意外。
突如其来的变故，对9岁的我是完全陌生的。上学的时候，一个老师把我单独叫到办公室，步步逼问，你爸爸妈妈去哪里了？你妈肚子多大？问了一串的问题，我既羞愧又难堪，除了哭，竟无言以对。我统一回答不知道，是真的一无所知，这些问题对9岁的孩子有些残忍，学校让我回家配合找我妈，暂时不能上学校上课，儿童的权益就这么无情的被剥夺了。
受爸妈超生事件的牵扯，我的七大姑八大姨家都被锁了门，贴了封条，这应该是那个年代特有的具有时代特色的政治手段。
锁门事件激怒了我的大舅妈，一天下午，大舅妈气势汹汹的来我家兴师问罪，家里只有无辜无助的姐妹俩，大舅妈把对大人的怨气都撒在了两个孩子身上，没有温暖的拥抱，没有给食物，只有不堪入耳的泼妇骂街，9岁的我从此在心里给大舅妈判了刑，甚至是仇恨。即便成年以后，我对很多事情都已经看明了，也理解了她，这点小事也已经释怀，但我和大舅母的关系再也没有改善过，我们之间寡淡得不如陌生人。
那时候我还不知道世态炎凉这个词，但是我却深深的感受到了，文化大革命以来，受到各种政治运动冲击的人们，对政治导向非常敏感，于是非常时期，我和姐姐成了周围人躲避的瘟神。
平时，我常去隔壁婶婶家哄一岁的弟弟玩，可是后来，我再去时，婶婶有意的避开我，我是敏感的孩子，感受到了排斥，再也不去了。
这个时期，各种心态都有，看笑话的，看热闹的，同情的，心疼孩子的，于是不同的人呈现出了不同的状态，有偷偷塞给我和姐姐包子和食物的婶婶，有偷偷让我们去吃饭的大娘，也有偷偷让我们去住一晚的婶婶，当然还有威胁恐吓我们的人，人生百态，世态炎凉，两个孩子过早的体验过了。
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三奶奶一直偷偷照顾我们，一天晚上悄悄给我们送来了被子，告诉我姐姐，要在天亮以前还回去，免得别人看到，在月光如水的夜晚，姐姐一觉醒来，感觉天亮了，于是推醒身边的妹妹，11岁的姐姐右手抱着被子，左手领着9岁的妹妹，从村子的最东头穿过坑坑洼洼的羊肠小道，走到村子最西头的三奶奶家，还被子。三奶奶被半夜三更而来的孩子吓了一跳，进门一看墙上的老式挂钟显示凌晨一点半。
三奶奶抱着我们哭了。
直到现在我依然清晰的记得那晚皎洁的月光，记得村子里静得能听到自己的呼吸声，万籁俱寂，偶尔的犬吠，两个孱弱孤独的孩子走在夜深人静的山村街头。
后来后来，听故事的人老是爱问后来，可是讲故事的人却泪凝于睫，真的讲不下去了。
后来我意志力不够坚定的爸爸回来了，顶着乱糟糟的长头发，胡子拉碴，穿着破旧的卡其色中山装，破了洞的解放鞋，精神受到了严重打击，一度有些失常，走路都不知道看车，目光呆滞，嘴里念念有词。发狠的时候就会歇斯底里的咬自己的食指，这大概是这个男人最脆弱的时候吧。我比从前更懂事了，我更用心的讨好我爸，我是如此的害怕失去他。
我妈被带到镇上的卫生院去做引产，四姨和小姨带着我去医院看我妈，小姨嘱咐我报喜不报忧，见到我妈，我就絮絮叨叨的跟我妈讲谁谁谁对我们怎么样了，我妈几度失控，嚎啕大哭，饱受摧残，身心俱疲。
这件事以后我妈被剥夺了生育能力，以后的岁月里饱受病痛折磨，我们过上了平稳的生活。对于这件事情，我们一家再也没有人提起过，不是因为忘记，是因为太疼，我们都小心翼翼的封存起来。起初是不敢触碰，再后来妈妈因意外去世，这个命运多舛的农家，再一次陷入困境，爸爸带着这个多难的家庭磕磕碰碰的走来，再也没有揭伤疤的必要了，我们对这个事情选择性失忆了。
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近年来偶尔我会跟姐姐猜测这件事，却再也不会问年迈的爸爸了。我们责怪爸爸的固执，也可怜他的懦弱，更心疼受尽磨难的妈妈，我们一家就这样饱受了摧残和折磨，却换来一辈子的伤痛。如果当时爸爸再勇敢一点，坚持一下也就过去了，也许我们家的历史就会被改写。
当年怀揣800块钱的爸爸投奔了远在滕州的表妹家，从没出过远门的爸妈，坐了火车，去了人生地不熟的地方，经历了什么的痛苦挣扎，再也没人会提及，只是9岁的我牢牢的记住了这个地方的名字。
那是国家实施计划生育政策的黄金时代，周围村子里时不时的就会上演一出这样的闹剧，被拆房子的，被抄家的，直到近年我看到了莫言的小说《蛙》，几次泪崩，唏嘘不已，那些惨死的孕妇、胎儿、破碎的家庭、血淋淋的感觉扑面而来，封存已久的伤疤再次被撕开，汹涌而来。
晚年那个壮志凌云，刚正不阿，铁面无私、疯狂执行计划生育政策的基层干部——姑姑，这个人性在巨大的政治压力下被扭曲的姑姑，充满了不安与自责，每当夜晚，她听到蛙的叫声仿佛是成千上万个婴儿的哭啼声和控诉。
为自己所做的一切感到惭愧，姑姑开始"忏悔"了，毁了多少孩子啊，站在人性的角度，她怕了，用一种迷信的方式，疯傻的行为来弥补自己当年几近疯狂的举动。小说里的王仁美和王胆跟我妈妈一样是"计划生育"政策盲目执行下的牺牲品，也是"传宗接代"传统思想的牺牲品。
如果可以回到过去，我希望当时的自己充满了力量，狠狠的甩几个嘴*****给执法者，告诉他们请爱护儿童。很希望拥抱一下当时的自己，告诉她，宝贝儿不要怕，希望拥抱我可怜的妈妈，希望义正言辞的阻止我固执的爸爸！
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现在看来这项政策也确实给国家带来了发展和进步，但是对待那些遭受蹂躏的儿童却是缺乏温情的，给她们的心灵带来不可磨灭的创伤，最可悲的是让未成年人承担了成年人犯错带来的灾难。
2002年我终于凭借自己的努力考上了我喜欢的大学，来到了我喜欢的城市，然后结婚生子，过上了安稳的生活，天遂人愿，我如愿以偿的生了女儿，没人明白我为什么如此的偏爱女孩，但是我明白其实这些都是我骨子里的的执念，是对这件事的反弹。
2013年党的十八届三中全会《决定》提出，启动实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。我老公是独生子，符合生二胎的政策，但是我们两人经过深思熟虑，决定不会再要二胎。
因为我们生活在了孩子是奢侈品的时代，我们进入精细化育儿的时代，再也不是只生不养的时代，我们需要为孩子投入大量的人力物力精力，我们的意识终于觉醒，孩子不再是我们延续香火的工具，我们重新认识孩子的意义。
曾在书中看到过这样一段话，寥寥几笔却字字珠玑：
有没有想过，你要孩子是为了什么？传宗接代？养儿防老？刚看到书里一个很感动的答案说："为了参与一个生命的成长，参与意味着付出与欣赏。"孩子不求完美，不用替我们争门面，不用为我们传宗接代，更不用帮我们养老。我们只要这个生命存在，让我们有机会和她同行一段。
2016年国家全面放开二胎政策，周围的70后80后大军都前赴后继的投入到生猴子的行列，而我目光坚毅，态度坚决，此生一个女儿足矣！
终于迎来了属于我的新时代，终于我可以为自己的生育权做主，趟过岁月的长河，历经血雨腥风。
关于计划生育政策，我经历了从不让生冒死也要生，到让生也不生的跨越，这也许就是时代的进步！
25省份明确社会抚养费标准：北京超生最高罚3倍 辽宁最高罚10倍
自“全面两孩”政策正式落地以来,全国30个省份修改了计生条例,其中20余省份明确了社会抚养费的征收标准。
人民网 · 2017/08/03 09:14
据北京日报8月1日报道,北京市政府决定对《北京市社会抚养费征收管理办法》作修改,在超生儿社会抚养费上,对不符合规定生育第三个及三个以上子女的夫妻,每多生育一个子女,按照规定基数的1至3倍征收。
自“全面两孩”政策正式落地以来,全国30个省份修改了计生条例,其中20余省份明确了社会抚养费的征收标准。
【聚】
北京超生按人均收入1-3倍罚款
据了解,修订后的《北京市社会抚养费征收管理办法》明确,本市城镇居民和农村居民的社会抚养费征收标准,分别以作出征收社会抚养费决定时前一年全市城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均可支配收入为基数确定；登记为居民户口的,以前一年全市居民人均可支配收入为基数确定。对不符合规定生育第三个及三个以上子女的夫妻,每多生育一个子女,分别按规定基数的1至3倍征收。对非婚生育两个以内子女的公民,每生育一个子女,分别按照基数的二分之一征收；对非婚生育第三个及三个以上子女的公民,每多生育一个子女,分别按照基数的1至3倍征收。
据北京市统计局发布的数据,2016年北京市城镇居民人均可支配收入57275元,农村居民人均可支配收入为22310元。
【议】
25省份明确社会抚养费标准:黑龙江最低罚1倍,辽宁最高罚10倍
据各地已发布的政策文件统计,去年以来,30省份修订了计生条例及相关规定,《西藏自治区生育条例(草案)》仍在征求意见。其中,已有25个省份明确了社会抚养费的征收标准。
各地的征收标准则要求各异。与北京类似,湖北、河南、山东、四川等地以按本地人均居民收入基数征收,有的给出弹性区间。对于违反条例多生育1个子女的,黑龙江标准最低,按计征基数的1倍征收,对男女双方分别征收；河南、山东等地按计征基数的3倍征收；江苏按照计征标准的4倍征收。陕西、福建等地按计征基数征收2倍至3倍的社会抚养费；辽宁省标准最高,按照计征基数的5至10倍征收。据统计数据显示,2016年辽宁城镇居民人均可支配收入32876元,农村居民人均可支配收入12881元。
有的以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。例如,湖南省要求按照上年度总收入的2至6倍征收；山西明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩,按照夫妻双方2015年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费；贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。
多生多罚,超生2个及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。例如吉林省规定,超生2个以上子女的,以超生1个子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费。安徽也提出,超生1个子女的,分别对夫妻双方,按上一年度城镇或者农村常住居民年人均可支配收入的五倍征收社会抚养费；家庭年实际人均收入超过常住居民年人均可支配收入一倍的,按家庭年实际人均收入的五倍征收社会抚养费。每再多生育一个子女的,依次递增五倍征收社会抚养费。
另外,上海规定,要按照国务院《社会抚养费征收管理办法》和市人民政府的有关规定缴纳社会抚养费。江西、青海、甘肃等省份都明确,社会抚养费的征收管理办法由省人民政府制定。广西在新条例中则未明确具体征收办法。
》》规定修改后,哪些人最“受伤”?
5省份公职人员超生直接开除
值得注意的是,部分省份明确,不按规定生育子女,国家工作人员除了要承担社会抚养费外,还有可能被开除或面临纪律处分。据统计,至少有14省份进一步明确了给予开除和处分的情形。
这14个省(区)是:贵州、云南、湖北、宁夏、广西、福建、江西、陕西、山西、海南、湖南、辽宁、浙江、广东。例如河北规定,国家工作人员、企业职工按本人2015年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人2015年度纯收入2.5倍的金额征收。云南也提出,违反条例规定多生育子女的,属机关、事业单位、社会团体工作人员的,给予开除处分；属企业职工的,解除劳动合同。
其中5个省(区)规定国家工作人员超生直接开除,分别是:贵州、云南、湖北、宁夏、广西。广西明确,有不符合条例规定条件生育子女等行为的,不但要由县级人民政府卫生和计划生育行政部门依法征收社会抚养费,是国家工作人员的,还应当依法给予行政开除处分,其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。
同时,违法生育被依法征收社会抚养费的,自处理决定履行完毕之日起七年内,不得录用为国家工作人员。
重婚超生:江苏最高多罚5倍
梳理各地计生条例还可发现,各省对于重婚超生都采取了从重处罚。
按照福建的规定,违反计生条例规定生育的,由县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门按当事人违法行为被查出的上一年县(市、区)城镇或者农村居民人均可支配收入的不同倍数征收社会抚养费。
这其中,多生育一个子女的,按二倍至三倍征收,而对于婚外生育一个子女的,按四倍至六倍征收；婚外生育第二个以上子女的,从重征收。
在江苏,对于不符合计生条例规定多生育一个子女的,按照基本标准的四倍缴纳社会抚养费,但是对于重婚生育的,按照基本标准的六倍至九倍缴纳社会抚养费。
》》如果不超生,哪些省份生娃最好?
西藏产假最长达一年重庆弹性最大
地方条例修改后,各地生育二孩产假普遍跟生一孩一样,能达到4个月以上,即在《女职工劳动保护特别规定》的98天产假基础上,各地修订后的条例均增加了生育奖励假或延长产假,普遍达到138天至158天,并有男方陪护假或叫护理假,一般为15天至30天。
有些地方产假更长,比如广东有80天的奖励假,产假长达178天,在规定假期内照发工资,不影响福利待遇和全勤评奖。有些地方比较有弹性,比如北京规定,女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意,可再增加假期1至3个月。吉林规定,除158天假期外,女职工经本人申请,单位同意,可延长产假至1年。重庆则规定,除128天假期外,女职工经本人申请、单位批准,产假期满后可以连续休假至子女1周岁为止。另外,近期,西藏调整现行干部职工生育待遇,女方每胎享受1年产假(含法定产假)。
根据《女职工劳动保护特别规定》,如果该规定中的产假没有落实,女职工可以依法投诉、举报、申诉,依法向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁。对仲裁裁决不服的,依法向人民法院提起诉讼。
【听】
@牵挂:超生的原因是重男轻女,国家应当对仅有女孩家庭政策倾斜,对女孩的上学,就业等有特殊照顾,坚决打击重男轻女现象。
@晓斌:个人觉得社会抚养费从控制人口及加强社会资源利用方面都起到了一定作用,但是如何更好地利用这笔费用,形成完善的资金利用体系,为青少年的成长创造有利条件,是政府应该多思考、多下工夫的地方。
(综合人民日报、新华社、法制晚报、中国新闻网等报道)
