朱民告别秀:这是IMF副总裁眼中最困难的事

来源: 财经新闻 2016-06-27 10:44:31 [] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读: 次 (6899 bytes)

即将在下个月结束任期的国际货币基金组织(IMF)副总裁朱民,在2016年达沃斯论坛主动接受了媒体采访,似有告别之意。

这一次,媒体不再需要像以往那样,对他围追堵截,他甚至热情地接受了所有合照的请求,并专业且详细地回答了关于英国脱欧、美联储加息、中国的“超级监管”等热点话题。

希腊危机最头疼

朱民于2011年出任IMF副总裁一职,在IMF任职五年之间,他碰到的最棘手的问题是什么?

朱民笑称,印象深刻的事情很多,最难忘的还是希腊危机。处理希腊危机的过程反反复复,直到现在,也没有完全最终解决。这让他深刻体会到,危机的发生很容易,解决起来却非常困难。

不能低估英国脱欧带来的压力

6月23日英国公投脱欧,随后全球资本市场应声下跌并持续动荡。在朱民看来,市场还是准备不足,低估了英国脱欧的概率和可能产生的影响。根据IMF的测算,正常情况下未来三年英国的GDP将损失1.4%;一旦市场发生紧张,出现投资和贸易大幅度下降的严重情况,英国的GDP可能损失5.6%。

他提示,不能低估英国脱欧,对全球经济产生的压力。全球经济危机以来,经济的复苏还比较遥远,货币政策和财政政策已经丧失了空间。未来结构改革将是推动生产力发展、经济增长最主要的政策。但结构改革是一个政策经济学的过程,当前政治的不确定性,使得结构改革也很难推行。从这个意义上来说,未来几年之内经济增长都会面临下行的压力。

英国脱欧造成英镑贬值,美元被动升值。作为长期负责与美国沟通的IMF副总裁,朱民建议,美联储加息应采取稳健谨慎的态度。

他提到,美国今年5月的就业数据并不好,导致年内加息的概率在下降。特别是英国脱欧之后,整个市场的波动加大,经济和政策的不确定性也在加大,因此他认为,美联储未来3到6个月里加息的可能性在下降。

人民币汇率双向波动是趋势

在英国公投脱欧导致美元被动升值之后,人民币汇率承受了较大的压力。6月27日人民币中间价甚至暴跌了559点。

朱民认为,从去年“811汇改”以来,中国的汇率形成机制发生了根本性的变化,开始走向以市场为基础,和一揽子货币挂钩的更均衡过程,这就导致人民币,一定会跟着市场的变化双向波动。

因此,他认为在这个大的背景下,人民币出现市场汇率的波动是很正常的现象。脱欧以后全球的货币市场都在持续调整,必然波及全球其他的货币市场,因为当前全球市场最大的特点是关联性大。“虽然今天看到是下跌,也不乏以后会上升,双向波动是人民币汇率今后发展的一个根本现象。”

IMF在今年4月下调了几乎所有国家的经济增速预测,唯独把中国的预测由6.3%上调到6.5%。朱民对此解释称,主要是由于中国的服务业和消费业上升得很快,此外,政府通过新的政策来推动投资、支持增长。

但他同时强调,风险仍然存在,一是刺激的力度不能太大,;二是中国仍然面临着去产能、去杠杆、国有企业改革的三项挑战。只有解决这一根本问题,才能维持中国经济增长的可持续性。

超级监管要视国情而定

中国正在考虑“一行三会”超级监管的问题,在监管模式上,到底是借鉴英或美国模式,还是其他方式?朱民也给出了自己的建议。

朱民对腾讯财经表示,2008年金融危机给全世界最大的教训是,让全球意识到,监管不能只做微观监管,而要做宏观监管。因此危机以后就出现了所谓“宏观审慎监管”的概念,至于宏观审慎监管放在何种机构下面,各国有不同的做法,如美国的财政部、英国的央行等等,这也形成了各国不同的模式。

朱民认为,核心概念是要加强宏观审慎监管、宏观金融监管,至于放在哪里、如何组织机构的定位,中国可以结合特殊的国情,走出自己的模式。

他对腾讯财经强调,在上述监管的同时,还应该把大银行、大机构的监管和中小机构的监管,即所谓系统性重要金融机构必须统一加强监管,这是全球的共识,也是中国要考虑的方面。

把网络金融纳入到未来监管系统中

此外,在中小型金融机构里,现在又出现了如何区分个人消费和公司金融的争议,在朱民看来,这是最具有挑战的一个问题,目前全世界也没有找出对网络金融的监管模式。

他提到,网络金融涉及到支付清算、存款,存、贷款的监管,以及涉及到保险等一系列产品,网络金融已经变成了一个具有保险、投资银行和典型商业银行特征的综合性金融机构,类似全能银行的模式。虽然没有全能银行覆盖的面那么广,但是网络金融涉及跨行业和跨区域监管,“网络金融的监管是全球面临最大的监管。”

为此他建议,中国在考虑改变监管模式的时候,在创新走出自己模式的同时,必须把对网络金融的监管,提前考虑到未来监管系统的改革之中。

任期结束将退休

2011年7月26日,朱民正式出任IMF副总裁一职,成为首位进入该组织高级管理层的中国人。按照IMF五年一届的任期,朱民的任职将于2016年7月到期,新晋的央行副行长张涛或将接替他的职位。

对于继任者的建议,朱民称,一是得从世界的角度看世界;二是把中国或自己国家好的经验带到国际组织,做出自己的贡献。

至于任期结束后的下一步计划,朱民对腾讯财经表示,自己会退休了,“这是一件很开心的事”。而据腾讯财经此前获悉,由于已到省部级干部的退休年龄,朱民从IMF回归后,可能任职于人大财经委,亦可能前往民间智库任职。