世界最易逃税地方排行榜：美国居第3

据《经济学人》报道，这个世界变得越来越不欢迎逃税者了。这是非政府组织“租税正义联盟”每两年公布一次的“金融保密指数(Financial Secrecy Index)”得出的结论。

“租税正义联盟”对90多个国家的金融透明度和信息共享等内容进行了比较，然后根据每个国家为非本国公民提供的金融服务水平进行排名。自2013年以来，绝大多数的国家的分数都呈现下滑轨迹，纷纷指向更高的透明度。情况好转幅度最大的是开曼群岛。该群岛是著名的离岸金融中心和“避税天堂”。

卢森堡，曾被税收倡导者成为欧洲金融保密的“死星”。去年，包括百事公司、美国国际集团、德意志银行等知名企业在内，超过300家大型企业被爆通过卢森堡巧妙避开在其他国家的应缴税，通过卢森堡转移资金总量“数以千亿美元计”，避税总额“数以十亿美元计”。

造成“金融保密指数”出现大幅度变动的原因在于，全球大范围的“紧缩时代”促使很多国家分享更多的税收安排信息。去年早些时候，经合组织在巴黎总部公布了以《通用报告准则》(Common Reporting Standard)为框架的国际税务情报自动交换全球统一标准。自公布之日起，《通用报告准则》迅速蔓延。根据该准则，各国将定期交换彼此公民的数据，为的是他们能够在各自的祖国被正确地收税。此外，关于企业所有权注册的限制也被收紧，为的是减少以匿名空壳公司名义藏匿“脏钱”。

但是，曾劲头十足地加入透明革命中的美国，却变得磨磨蹭蹭。现在，在“金融保密指数”排行榜中，美国排在第三位，为拥有第三大最秘密权限的地区。排在美国前面的是中国香港和瑞士。

在打击“避险天堂”的斗争中，美国始终是先锋，首先瞄准瑞士，然后通过《外国账户税收遵从法案(FATCA)》。该法案的主要目的是追查全球范围内美国富人的偷逃税行为，因而被戏称为“反肥猫法案”。在要求其他国家做出让步的同时，美国政府对自己的要求却甚少。比如说，美国政府未能和经合组织共建数据分享体系。更为糟糕的是，州级别以上的匿名友好合并体质，意味着美国在公司保密方面是无人能及的。

这事关重要，因为美国招待了很多离岸业务——可以问问来自加拉加斯或开罗的亿万富翁在那购买的房产或创建的空壳公司。

“租税正义联盟”给出了一种解决方法：该组织认为欧洲应该通过效仿FATCA，推行针对欧洲对美国金融机构支付的代扣所得税(“租税正义联盟”建议税率定在35%)，直至美国政府可以提供更多的数据为止。对此，瑞士政府可能会苦笑一下。