1月20日，世界金融论坛2024北京峰会暨2024世界经济金融展望报告发布会在北京举办，本次会议的主题为：2024的中国与世界：在动荡变革的世界中寻求安全与合作。财政部原部长、世界金融论坛WFF和金砖智库CBGG首席顾问朱光耀发表了主题演讲。
他回顾了在刚刚结束的达沃斯会议中值得关注的几个问题：人工智能迅猛发展，第四次产业革命已经悄然拉开帷幕，然而，也需要关注国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃警示的‘虽然人工智能的发展将极大地提高全球劳动生产力，但是可能将影响40%的工作岗位’。
另外，全球经济尚未形成全面复苏的态势，复苏的节奏也低于人们的普遍预期。美联储需要巩固自2022年3月份开始的11次暂停加息的成果。朱光耀认为“美联储在今年6月份之前不会降息。”
最后，朱光耀特别提示需要关注加密货币的变化，“加密货币如果发展起来将非常强劲。现在关键是我们要回到G20协调机制，对国际金融体系进行监督管理，并进行政策协调。”
以下为全文实录：
在当前的全球背景下，世界的目光聚焦于中国，同时也密切关注着技术革命的创新。人们普遍期待自2023年起，随着人工智能领域的迅猛发展，将实现一系列实质性的重大突破。这种期待源于第四次产业革命的显著变化，或者说，第四次产业革命已经悄然拉开序幕。此前，我们讨论第四次产业革命时，常提及人工智能、生物制药等领域，但如今，人工智能的发展及其应用已经超出了最初的预期，它不仅自身取得了巨大进步，还极大地推动了生物制药等其他领域的创新。
在第四次产业革命浪潮兴起之际，我国在人工智能领域的发展处于世界前列，虽然与美国相比还存在一定差距，但我国在应用场景的拓展、数字经济发展、产业数字化以及数字产业化方面取得了显著进步。在过去几年中，这些领域的发展速度令人瞩目。
第四次产业革命，以人工智能为核心驱动力，正迅速且显著地提升人类生产力，为社会创造了前所未有的条件。然而，这一进步也伴随着严峻的挑战。
在刚刚结束的达沃斯论坛上的一些讨论，特别是国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃的观点，值得我们关注。她指出，人工智能的发展将极大地提高全球劳动生产力，但同时也可能对就业产生影响，尤其是对40%的就业岗位的影响。在高收入国家，这一比例可能高达60%。
面对这些新挑战，我们必须在新形势下认真追踪和认识。在抓住生产力提升的机遇的同时，我们也必须妥善应对这些挑战。第三次产业革命时，虽然中国在综合实力上存在差距，但我们迅速追赶，发展了数字化产业和数字产业化，使我们在电子支付、基础设施建设以及5G技术等领域处于全球领先地位。然而，第四次产业革命的挑战依然巨大，我们必须保持警惕，尤其是在世界经济论坛这样的国际舞台上。
在会议之初，发布了一张全球警示图，列出了三大警示：
第一大警示是，人工智能无疑极大地提高了全球的劳动生产力，但目前面临的最直接危险是人工智能合成的虚假信息。这些信息可能在今年，确切地说是2024年，在一些国家和地区引起骚乱。因为人工智能太科学、太高端，人们很难辨别真伪，所以他将其列为第一大风险。
第二大风险是在全球范围内不断升级的冲突。
第三大风险是经济的不确定性，以及全球范围内不断扩大的冲突。我所在的金融欧亚集团是全球最大的政治风险咨询公司。欧亚集团的总裁和他的中国部主任华自强，以及可能有的同志在与美国的经济交往中都了解，华自强过去是美国国务院中国组的负责人，一个非常关键的技术官僚。实际上，作为国务院美国国务院中国组织的负责人，他现在是欧亚集团的中国负责人。他和总裁都表示，现在的风险值得高度重视。他们在达沃斯论坛上向全世界公布了这些风险，并对此冲突风险做了最权威的注释。
他指出，2024年可能会有三大冲突继续或发生。
首先，大家都知道的第三大冲突，即已经持续接近两年的俄乌冲突，自2022年2月24日爆发以来。第二大冲突是巴以冲突，自2023年10月7日爆发以来已经超过100天。第三大冲突是他定义为随时可能爆发的，即美国内部的战争。
欧亚集团实际上是美国的公司，是全球最权威、最有影响力的地缘政治风险咨询公司，其业务遍布全球。他将第三个风险定义为随时可能爆发的美国内部战争。
我们大家都可以在实际中了解到并感受到美国的这种政治极化，特别是今年11月6日美国总统选举。特朗普在上周的共和党初选中，在爱荷华的初选中超过了50%，这确实对美国产生了巨大的震动，对世界也产生了最大的影响。
大家可以看到，最近在达沃斯论坛上反应最强烈的是欧洲中央银行行长。他原本是一个国际金融机构的专业门派，对国际货币基金数据素材非常老练、非常成熟。
我们应当警惕第三个问题，即经济的不确定性。目前，经济的不确定性仍然存在几个方面，我接下来会迅速提及，首先是货币政策。我仍然认为美联储在今年年中之前不会提高利率。现在华尔街急于推动市场情绪，但看看实际情况，美国12月份的CPI是3.1%，核心CPI（去掉能源和粮食价格）是3.9%。
在这种情况下，我认为美联储需要巩固自2022年3月份开始的11次暂停加息的成果，目前美国联邦基金利率在5.25%到5.5%之间，需要巩固应对通货膨胀的成果。
无论如何，我不认为美联储在今年6月份之前能够降息。我们观察到华尔街迫切希望在3月份就降息，以便银行能获得利润。这里面华尔街的影响是高度专业的，他们有各种分析，但我们要有一个客观的判断。因此，我们的经济决策不能仅建立在华尔街的分析之上，因为它也有自己的布局和安排，它在各个方面都有考虑，所以我们要保持清醒。
第二个问题是比特币。1月10日，美国证券交易委员会（SEC）批准了11只比特币现货交易。当时，SEC主席表示，他们不认为比特币是法定货币，而且始终认为它的投机性非常大，波动性非常强。但无论如何，他们批准了比特币ETF（交易所交易基金）在纽约证券交易所、纳斯达克和芝加哥证券交易所上市。
现在怎么办？我提醒大家，在2024年，我们要高度关注加密货币的变化。加密货币因为其波动性大，现在的市场规模大约是11.2万亿美元，但已经突破了2万亿美元。而黄金全球的市值大约是12万亿美元，加密货币的发展潜力非常大。
黄金现在全球市值大约为12万亿美元，加密货币如果发展起来将非常强劲。现在关键是我们要回到G20协调机制，对国际金融体系进行监督管理，并进行政策协调。
我认为全球复苏尚未形成全面复苏的态势，复苏的节奏也低于人们的普遍预期。关键在于多边体系，这个体系没有真正恢复到之前的全球化状态。周边体系的运作现在比疫情之前差了很多，不信任、不沟通、不理解严重制约了全球经济的协调和合作，这是制约全球经济发展的因素。
我们现在在2024年预计经济增长率为5.2%，要保持经济的可持续增长。因为我们现在讨论的5%至6%的潜在增长率，其基础之一就是我们现有的固定资产得到有效发挥，大家普遍认为这对中国经济的贡献在3.5%至4%之间。因为我们有这么大的平台，而且还可以有效利用，特别是还可以置换一些。
那么另外的1.5%至2%是非常关键的，就是全要素劳动生产力，全要素生产力，全要素生产率是超出要素贡献之外的，也就是创新驱动带来的增长。这就是为什么说第四个产业链应该在这里，它的作用就在这里，创新代表着生产力的极大提高，这也是为什么特别强调着力提高全要素生产率的关键所在。
我们还应该抓住绿色发展的经济，抓住双碳目标的实现，因为实现双碳目标需要139万亿的投资。而每年在2030年之前，我们需要的投资是3万亿，但现在大概只有1万亿的投资，所以有很大的差距。我们在这方面财政资金要发挥种子资金的作用，要带动私人资本的踊跃投入。
我们实现定价是实现巴黎协定气候目标的必要条件，也就是要控制在工业化之前1.5度，最好不超过1.5度、不超过两度。那么，碳价的话，国际货币基金组织（IMF）今天最新的预测是每吨85美元，现在欧盟方面已经达到超过100欧元，美国没有统一的标准，但美国的30年碳交易价格超过69美元，我们减免了多少？
我们确实是全球最大规模的电力市场。因为我们100吨碳排放中，大约50%是电力排放，所以我们把电力放在这个市场交易，那就是一半。但我们的价格和覆盖范围确实是远远不够的。
从去年10月1日开始，欧盟已开始正式实施碳边界调节机制。碳边界调节机制覆盖范围包括电力、钢铁、铝、化肥、水泥和氢，马上还要包括化学原料和塑料，也就是说工业品的全部都要包括这些。我们现在一方面要提高碳价格，另一方面要扩大市场产品的覆盖范围。
在这个过程中有代价，但是国际货币基金组织（IMF）的最新报告，我想跟大家分享，2030年各国在碳定价的收益可能超过减税过程中削减燃料税造成的收入下降。推广碳定价带来的预算净收入占一个国家的GDP的0.2%至0.2%，非常大。
高收入国家的收益低于中等偏上国家，因为这些国家的碳排放已经比较低了。国际货币基金组织预计俄罗斯从碳排放监管中获得预算收入最高，2023年预计占GDP的4.3%至4.4%，碳监管收入预算收入第二大可能是中国或法国，但不管是第二还是第三都非常重要。
但GDP预算从中增加的预算收入占GDP的比重是2%至3%，美国是1%，欧盟为0。大家也看到了为什么欧盟这么着急，实施碳边界调节机制。另外，大家还要记住，2027年1月1日，英国也开始征收碳边界调节金税。他分析的对俄罗斯碳收入贡献最大的将是工业部门，其余来自发电、交通和建筑物。我想可能我们将来最大的贡献不是电力，虽然我们现在最大的是电力，比重50%，但因为我们电力的减排开始得早，可能在工业部门对预算收入的贡献是非常大的。
