法律是死的，人是活的

经济好时，国家有钱时，可以适当增加亲属移民和工作移民(提高美国竞争力和社会和谐稳定)
经济滑坡，国家没钱时，可以适当减少工作移民(外国人不能和美国人抢工作)，但不增加亲属移民(国家负担不起这些人的医疗费)
移民法律应该根据时事有所变动，不能定死了，否则若干年以后，又有人再来制定另一个综合移民法。