如何在i美国设立EB5区域中心和区域中心的项目

目前美国的区域中心有八百多家。区域中心创办者来自各行各业，有金融投资的专业人士，酒店娱乐业的运营开发商， 连锁店开发商，房地产开发运营商，医疗保健机构运营商， 甚至生物医药基地的管理者。

首先， 先看一下为什么设立EB5区域中心和项目的设置深受投资人士的喜爱。

区域中心的设立是为了一期期的项目设立，促进地产，商业和经济开发。美国各级政府没有资金，为了吸引投资，提高就业率，减少政府的社会福利压力，政府鼓励并配合有能力有经验的商业投资人士设置区域中心和区域中心的项目。

美国的建筑贷款利息高达7％而通过EB5区域中心项目投资的回报率也就是在1％。这对商业投资人士来说，用投资者的资金可以更好的合理利用自身的资源，资金压力比使用建筑贷款大大减轻。

其次，具体介绍一下设立区域中心和其项目的流程。

区域中心其实只是一个地理性的概念，其项目可以是农工商学等任何行业。一个区域中心可以有不同的行业的项目。但是如果这个区域中心要获得美国移民局的批准，区域中心在设立申请时必须要有一个项目，这个项目可以是假想的，也可以是实际的或者是一个范本。

区域中心选择假想项目有一定好处。 一是申请区域中心的材料不会太复杂，二是在区域中心设立后的项目可以和申请区域中心的项目完全无关。但是如果区域中心的申请人就是今后项目开发商，那么就要考虑在今后申请实际项目时要重新投入的时间和 费用。所以如果打算在区域中心申请一批准就运作项目，那么申请区域中心时的项目要么时实际的要么时模本。如果是一个实际的项目，那么在区域中心被批准后申请的项目必须是和这个实际项目相近，项目可以修改但是改动的余地很小。如果是一个模本的项目，好处是在区域中心被批准时这个项目也被移民局批准， 所以在招募投资者时，因为投资者的风险大大降低了，就很被投资者看好。但是这种模本项目在区域中心被批准后是不能有任何变动的。 因为区域中心的设立者的自身条件的不同，所以在申请区域中心时选择不同的项目。目前来看，在美国获批准的区域中心大多数在当初申请时都是选择带一个假想项目或实际项目的。

从区域中心项目融资方面看，不管区域中心设立假想，实际还是范本项目，这个项目设立有三种融资模式一个是以借款的模式，一个是以股东权益的模式，一个是债券的模式。目前来看，绝大多说的区域中心采用的是借款的模式， 也就是投资人的资金是等于借给区域中心的项目开发商，投资人和项目的资金管理公司是合作伙伴的关系，和还款时间是明确的，也就是通常所说的5年。股东权益的模式是指投资人和项目是合作伙伴的关系，在投资人拿到正式绿卡后，通常所说的5年后，投资人可以选择资金保留作为进一步的投资。一般情况下投资人不撤资的主要原因是回报率是很吸引人的。这种股东债券的模式在品牌集团项目比较普遍。关于债券的模式在实际运作中基本上没有的。

虽然区域中心的项目可以是各种行业各种商业模式。但是从2015年开始的趋势是住宅楼和医疗保健机构已经逐步取代酒店／度假村和赌场，成为比较容易被批准的比较受投资者欢迎的区域中心的项目。住宅楼就不用解释了，可以是有物业管理的一个高层，多层，单独家庭房，并排连体房的一个或几个小区。医疗保健机构以养老院为主，医用办公楼为辅。

从目前现有的区域中心的项目来看，区域中心的项目规模越大所需的资金也就越高，所要招募的投资人数也就越多。虽然目前的区域中心的项目按所需投资者资金的总额从几百万到几百亿的都有，但是从项目被批准的所需要的文件，尤其是证券法规的文件，所需时间，和项目招募全部所需投资者的完成时间和投资人的选择重点来看，一个投资项目所需的投资者的人数超于20人但低于100人，也就是投资者的总资金在1千万美元到5千万美元的是比较容易被批准， 在短短几个月的时间内全部投资者都能招募并资金到位。从设立项目人士的角度看，如果项目的总投资要在1个亿美元，项目的银行贷款最起码要能够达到项目所需资金的55－60％左右，而且如果项目的开发商能够表明投资人的资金不是项目完成的决定性因素，也就是说项目的开发商能在从从银行顺利拿到贷款同时也从投资者那里融资成功性很高。

目前陆陆续续的也有国内公司开始进入在美国设立EB5区域中心的业务。毕竟设立区域中心是要经美国移民局和证监会等各政府部门批准的，需要准备的文件不仅涉及商业报告，经济报告，商业规划，还涉及种种证券法律文件比如资金招募协议书，股权认购书等等。一个好的区域中心的设立，是凭借团队的力量。这个团队的核心是一个有经验设立的区域中心移民律师，通过移民律师，聘请被美国移民局认可的撰写经济报告的几位经济学家中一人，专门为EB 5区域中心项目撰写商业报告的有出色口碑的专业机构，和经验丰富专门为区域中心项目撰写证监会需要的相关证券文件的证券律师，外加一个诚信度高的金融机构负责资金的运作管理和上报。从而在两个多月的时间内不仅将全套的区域中心申请资料一步到位的同时取保申请资料的质量。