习近平访问蒙古是近11年来中国国家元首对这个国家的首次访问，也是习近平第二个专门单独访问的邻国。访问结束后，中国官方将其定位成具有 历史性意义的访问，中蒙决定将双边关系提升到全面战略伙伴程度也证实了这一点。但值得注意的是，睦邻友好合作、欢迎搭便车是中国主动提出来的，蒙古实际上 对中国的过分热情抱有戒心。
俄罗斯之声指出，从2002年到2013年，中蒙之间的贸易额从3.24亿美元增加到60多亿美元，中国占蒙古国外贸总额的51%多。但蒙古国总统 额勒贝格道尔吉在习近平访问之前表示，根据蒙方国家安全构想，一个国家在蒙古对外贸易所占比例不应超过1/3。也许，北京也明白蒙方的这种关切，不认为这 将成为两国经贸合作出现新矛盾的原因。
亲自操刀的习近平能否真正拿下蒙古这块肥肉值得推敲
蒙古人对中国的恐惧感由来已久，存在历史上的根源。蒙古历史学家经常写到蒙古人所遭受到的奴役，在很长时间里（从17世纪到20世纪初）“将其变成 了中国领土”。而在中国官方历史学中，则存在相对的“蒙古历史学”史观。学者们认为，统治近300年的蒙古元朝与中华民族是统一的，还认为蒙古在“天朝” 疆域内得到了繁荣发展。但是，此类精神层面的不同认知，尽管阻碍了两国领袖之间的信任关系，却并不妨碍双方在经济领域的合作。当然，双方在合作中还时不时 地出现一些类似煤炭丑闻方面的裂痕。2013年，蒙方拒绝向中国铝业公司支付欠款。做为回应，中方不再从蒙古国购买煤炭，但煤炭收入却又是蒙古国预算的重 要一环。
8月21日，习近平访蒙前，为蒙古国一些媒体撰写了《策马奔向中蒙关系更好的明天》一文。中国在最近一年中，对“边陲外交”，也就是对邻国给予更多 的关注。习近平访问蒙古国说明，中国领导层有意与乌拉巴托在各个领域构建更为稳定和建设性的关系。俄罗斯科学院东方学所朝鲜、蒙古部负责人亚历山大·沃龙 佐夫这样认为。
他说：“中国在蒙古这个富含自然资源国家经济中的存在程度是相当高的。北京目前在全世界寻找资源。而在蒙古国，对中国的态度一如既往是矛盾的。一方面，蒙古人明白，与中国进行合作是有利可图的，但另一方面，他们又不想陷入对中国的完全依赖当中，担心被中国的经济所融化。”
分析人士指出，习近平访问蒙古之前已经认识到通过建立无可替代的经济关系拉近中蒙距离已经不现实，因此习近平此访将中蒙关系首要任务转变为了政治安 全领域。8月21日习近平同蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行会谈时指出，中蒙两国第一要加强政治安全合作，第二才是扩大务实合作。
在最近的未来，两国在地区安全领域的合作，将从迄今为止的若隐若现当中浮出水面。习近平对额勒贝格道尔吉的“东北亚安全乌兰巴托对话”倡议并启动这 一新机制给出正面的回应，表示中国将成为这一对话的积极参与者。而俄罗斯作为欧亚大国和中蒙两国近邻，对解决任何多边安全问题的想法都是支持的。
(陆莲 综编)
