澳大利亚国防:从自力更生到资助美国对华战争

来源: 唵啊吽 2024-02-22 12:55:59 [] [博客] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读: 次 (53415 bytes)
2024 年 2 月 23 日
石板背景上的三个齿轮,上面有美国和中国的国旗,中间有一个问号
 

我们的领导人按照合同将我们当作美国的棋子。澳大利亚已经废除了选择与中国和平的权利。默默地。不必要。欺骗性地。为了政治目的。我们曾经有一位领导人,他将澳大利亚的安全置于遥远而强大的保护者的愿望之上。遇到另一个具有科廷品质的人的前景如何?

澳大利亚的地缘战略名流们时不时地会问如何对待美国,就好像这个问题从未真正得到解决一样。当然,至少从 1951 年外交部长珀西·斯彭德 (Percy Spender) 在旧金山签署澳新美条约那天起,这个问题就一直困扰着澳大利亚政府和官方。获得条约后,我们想知道它意味着什么?它没有达到我们的要求,就像北约的第 5 条一样。但斯彭德得到的却与北约最不一样。澳新银行不保证如果澳大利亚遭到袭击,美国将提供武装力量。这不是疏忽。美国顽固地拒绝了这样的承诺。

为了保全面子,美国同意签署一项带有不承诺条款的“条约”——如果一方或另一方受到威胁,则进行“协商”。但孟席斯总理始终对政治机会保持警惕,他向澳大利亚公众赞扬了 ANZUS,就好像它包含了北约第 5 条对澳大利亚的安全保障。直到今天,澳大利亚政府和媒体仍然维持着这种咆哮和欺骗。今天,大多数澳大利亚人相信美国保证我们的安全。

当时,即使是国防和外交事务中的顽固分子也希望美国人能够慷慨地解释该条约。但没过多久,这种乐观情绪就消失了。在最初的二十年里,美国多次明确表示,它认为该条约正朝着它的方向发展。在与印度尼西亚(例如konfrontasi)的问题上,澳大利亚发出了明确的信号,即我们希望独立处理地区问题。与此同时,我们正在向美国制造的遥远局势派遣部队,遭受严重后果,即朝鲜、越南。

自力更生是不太可能的选择

1969年,尼克松总统宣布了关岛主义——美国认为美国在亚洲的每个盟国都负责自己的安全。澳大利亚在澳新美币问题上苦苦挣扎了二十年之后,事情的真相已经明朗起来。主要政党一致认为澳大利亚应该为自己的国防负责。

回顾过去,这对澳大利亚来说是非凡的一步。我们迅速采取行动,重组了国防资产——三个军事兵种被合并为一支国防军,该组织由文职和军事负责人共同监督。这预示着一场思想革命。

到 1976 年,一份全面的蓝图已经准备就绪。澳大利亚有史以来第一份国防白皮书阐明了澳大利亚自力更生防御的知识、实践和财政基础:

“首要要求是增强自力更生……我们的政策不再基于澳大利亚军队将被派往海外作为其他国家军队一部分作战的预期。

“我们相信,任何行动都更有可能在我们自己的邻里进行,而不是在某个遥远或前沿的战区……我们有责任开展国防努力,最大限度地提高任何侵略的风险和成本。”

为了实现工作转型,必须明确美国的角色。我们的理念将针对澳大利亚的国防。我们的稀缺资源不会用于其他任何人的优先事项。大家一致认为,美国军队在我们的国防规划中不会发挥任何作战作用。如果美国向我们请求武装援助,并且是出于我们的利益考虑,那么任何贡献都将从我们为自己的防御而获得的资产中提取。但前提是澳大利亚的任何竞争性需求都得到满足。

几十年来,美国全力支持这个政权。

澳大利亚的国防政策毫不含糊地追求自力更生,超越了许多不同的政府。这一目标在每次政府审查和白皮书中都得到了明确阐述——直到阿博特总理上台。尽管这意味着政府要做出艰难而重大的决定,但得到了两党的认可。霍克政府废弃了海军的航空母舰,将我们的重点转向陆基防御。大量支出优先用于北部地区的新设备、基础设施和基地。我们的港口是反布雷措施的重点。我们开发了一种独特的混合技术,克服了广阔的海洋环境的暴政,使其成为一种独特的力量——我们的超视距雷达网络是独一无二的,在任何地方都是无与伦比的。我们对检测整个北部引道及其他地区的空气流动的信心从零上升到了 95%。类似的数字也适用于船舶。使任何侵略者的风险最大化的基本原则得到了深刻的提高,并具有普遍的协同作用。

在踏上自力更生之旅三十年后,澳大利亚已经具备了“将任何侵略的风险和成本最大化”的强大能力。我们按照自己的方式行事,克服了看似不可逾越的障碍。总体上具有政治团结。

可悲的是,没有一位国防部长不厌其烦地向澳大利亚人解释所取得的成就——我们如何以及为何在没有美国军队的情况下对我们的安全充满信心。

自力更生的消退

随着奥巴马就任总统及其地缘战略“向亚洲倾斜”,情况突然发生了变化。奥巴马总统 2010 年访问这里,被衰弱的吉拉德政府视为对选举有利,结束了对自力更生的追求。我们来之不易的独立原则几乎在一夜之间就被侵蚀了。未言。充满政治恩惠。奥巴马宣布,今后美国将在澳大利亚北部轮调越来越多的海军陆战队士兵,此举受到了澳大利亚议会的赞扬。

当时,这看起来像是美国试图让澳大利亚加入美国与中国的竞争。从那时起,它看起来就越来越准确了。距离吉拉德投降已经过去十四年了。在那段时期,人们不断地狡猾地、不断升级地屈服于美国针对中国的目标。没有注意到这样一个矛盾:虽然美国将中国视为其主要战略对手,但中国既是我们地区的中心,也是澳大利亚最重要的贸易伙伴。

2014年,外交部长朱莉·毕晓普与美国国务卿约翰·克里签署了《武力态势协议》(FPA),后者宴请外交部长。FPA 允许美国海军和空军驻扎在澳大利亚,在我们地区开展行动。由美国酌情决定并单独指导,并进行象征性协商。明显的对象是中国。部署在廷德尔的 B52 轰炸机配备了长距离防区外核弹头巡航导弹(几乎不可能拦截),这使得在华盛顿发出信号的情况下,在午餐时间之前,任何一天都可以满怀信心地摧毁中国东部大城市。

中国现在必须看到澳大利亚对其存在构成永久威胁,而我们在这一角色上没有发言权。由于美国可以从我们的海岸自由地攻击中国,FPA实际上意味着,如果美国从任何地方对中国采取行动,澳大利亚将发现自己自动与中国交战。

艾伯特政府知道它在 FPA 中向美国做出了什么让步。彼得·达顿后来担任莫里森政府部长时表示,澳大利亚不加入美国针对中国的冲突是“不可想象的”。然而,在主教签署放弃我们的主权后,我们的议会没有听到任何抱怨。甚至十年后。阿尔巴内斯总理最近默许称,当工党在野时,国家安全被故意隔离,免受批评。

阿博特和毕肖普犯下的严重错误,怎么强调都不为过。十年来议会的耻辱更加雪上加霜。

我们的国防开支不再仅仅用于澳大利亚的优先事项。自奥巴马访问以来,拨给澳大利亚国防的资金越来越多地用于资助美国与中国的对抗。美国员工也被内部化在这里。

我们保守派政府扭曲性挥霍的顶峰是 AUKUS 核潜艇。据称,莫里森总理制定这一安排的目的是攻击中国在其水域及其周边地区的核潜艇,以便为美国针对中国的行动“做出有意义的贡献”。所有这个项目都是疯狂的——最明显的是我们承担了成本。这个项目只有真正的傻瓜才能完成。许多可信的权威机构都对此予以谴责。最近见到休·怀特。

阿尔巴尼亚政府的国防战略审查(DSR)是由一位受过美国教育的学者起草的,他没有澳大利亚国防经验或智力资本。必须提供基于书本和美国观点的观点;现在在悉尼大学美国研究中心,由我们的国防开支和美国赞助资助。

该 DSR 建议我们的陆军应发展为两栖攻击行动——例如美国与美国海军陆战队在中国附近岛链作战的计划中所包含的内容。人们想知道澳大利亚陆军如何应对这一角色——它本身就深深地认为直接防御澳大利亚是首要任务。

马勒斯部长随后任命了一位前美国海军上将来进一步审查澳大利亚海军的未来。这些标准被隐瞒了,但可以肯定的是,五角大楼的中国战略比澳大利亚的自卫更重要。该报告已经提交,政府刚刚做出回应。

一个人可以继续下去。已经有足够多的证据表明,自吉拉德政府以来,每一届澳大利亚政府都带领澳大利亚拥抱美国在印太地区针对中国的重新部署 — — 悄悄地、狡猾地、逐步让出主权,并从我们自己来之不易、有能力的国家转移努力和稀缺资源。主权防御能力。从来没有坦白地说,自力更生的时代已经结束了:也就是说,澳大利亚的国防政策现在被其他东西所消耗,这与前几十年的政策相矛盾,基本上我们无法控制。

再次为澳大利亚制定安全政策

精明的观察家现在正在挑选政府是如何辜负我们的。詹姆斯·柯兰教授善意地指出:“莫里森和阿尔巴尼亚政府一直在努力向澳大利亚人民阐明威胁的性质和应对威胁所需的防御能力。事实上,澳大利亚当前战略政策的整个大厦基本上是建立在一种未明示的、未经检验的和声称的“威胁”之上的。

毫无疑问,柯兰知道,任何人都可以查阅五角大楼提交给国会的报告,找到详细的美国威胁评估:中国面临着处理哪怕是轻微的台湾突发事件的压力。如果不是美国,澳大利亚会深思熟虑,但可能只是有选择地增加国防开支。

更基本的担忧是,澳大利亚政府没有认识到美国在太平洋地区的借口给我们带来的风险。我们的政府在应对美国的压力时已经表现出他们的可操纵性和无力保护我们的主权利益。

我们的任何一个出卖政府的政府都没有明确放弃对自力更生的追求,这是一种适度的鼓励。当然,这就是我们现在的回归点。应该提醒美国的是,它同意澳大利亚有责任进行自卫。根据其总统的建议。并提醒人们,它顽固地未能通过条约来维护我们的友谊,就好像我们真的很重要一样。这些是我们关系中持久的支柱,当它适合我们强大的朋友时,我们不能将其忽视。

美国可以根据总统的心血来潮随时撤军。让澳大利亚陷入一片混乱。澳大利亚对自力更生的需求没有改变;它只是被忽略了。

即使没有美国政治的波动,风险也决定了澳大利亚追求自力更生。澳大利亚必须重新审视《部队态势协议》——澳大利亚主权是问题所在。我们的自主权必须得到恢复。FPA 规定任何一方均可提前 3 个月通知退出。

澳大利亚领导人欺骗我们为美国服务。默默地。不必要。为了政治目的。我们曾经有一位总理,他不顾强大的力量,将澳大利亚的利益置于遥远而强大的保护者的愿望之上。约翰·科廷知道新的时代何时到来。澳大利亚找到另一个具有科蒂尼品质的人的前景如何?能够识别并保护澳大利亚的利益高于其他国家的利益,逆流而上。其余的将随之而来。

(后记:我有幸在为管理 1976 年国防白皮书“部队发展和分析部门”转型而创建的机构中从事工作。)

谷歌翻译Australian defence: from self-reliance to subsidising US war with China

所有跟帖: 

中国有什么理由和澳大利亚为敌?最新消息,中国已经取消对澳洲葡萄酒的限制 -laonong0min- 给 laonong0min 发送悄悄话 (0 bytes) () 02/22/2024 postreply 12:59:56

西方亡我之心不死,深入骨髓,没的医 -amico- 给 amico 发送悄悄话 (0 bytes) () 02/22/2024 postreply 13:02:23

澳大利亚新一届政府对华态度大变 -cn_abcd- 给 cn_abcd 发送悄悄话 cn_abcd 的博客首页 (0 bytes) () 02/22/2024 postreply 13:02:29

很简单的理由:说不定明天澳大利亚说了什么习近平不喜欢的话中共国就可能有新的限制和制裁, -kl3527- 给 kl3527 发送悄悄话 (0 bytes) () 02/22/2024 postreply 14:15:32

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