为市议会开展一场竞选活动需要资金：有所有这些草坪标志和门衣架，志愿者不应该自己喝咖啡。
众所周知，房地产开发商长期以来一直是市政活动的慷慨捐助者。毕竟，市议员通过土地使用规划过程对开发商的财产和利润拥有巨大的影响力。
但这种支出的规模很少受到审查。虽然超过 100 美元的竞选捐款在安大略省是公开披露的，但这些记录由每个市政府保存在市政府网站上的页面中（有些是手写的和影印的）。
Trillium使用基于人工智能的研究工具 Google Pinpoint 来读取和整理大多伦多地区每个市镇的 2022 年竞选财务报表，以寻找为多个市镇的多项竞选活动捐款的捐助者。然后，我们建立了该省最慷慨捐助者的捐款数据库。
这些“超级捐赠者”似乎都在房地产开发公司工作。几乎在所有情况下，都有更多的捐助者要么报告与他们相同的地址，要么似乎与他们在同一家开发公司工作，他们同时向他们支持的许多相同候选人捐款，而且数额通常相同。它们也被添加到我们的数据库中。
我们验证了结果并绘制了图表。总而言之，整个大多伦多地区的捐款总额超过 100 万美元。
然而，此列表并不是开发者捐赠的详尽目录。它仅涵盖在 2022 年市政选举中向 10 名或更多候选人捐款的多产捐助者以及与他们明显相关的捐助者。
其中许多人的捐款总额超过 10,000 美元。其中一位是 SmartCentres 的 Mitchell Goldhar，他向 65 名候选人捐赠了 39,343 美元。
Fieldgate 的 Jack 和 Aviva Eisenberger 以及其他四位同姓和地址的人捐赠了超过 96,000 美元。与整个开发公司相关的捐款总额超过 160,000 美元，由 65 名候选人分配。几位候选人收到了来自公司相关人士的五笔 1,000 美元个人捐款。
这些捐款往往是成组的：虽然大多数候选人一分钱都没有得到，但其他人几乎所有的资金都来自与这些慷慨的捐助者及其房地产开发公司有关联的人。
总体而言，获得这笔资金的候选人比许多没有获得这笔资金的候选人更有可能获得成功，并且更有可能成为现任总统。仍有许多成功的长期政治家没有从这些捐助者那里得到任何资金的例子。
旺市议员 Marilyn Iafrate 自 2006 年首次竞选以来一直拒绝开发商捐款，她这样说：“我绝不会欠任何开发商的情。”
在投身职场之前，她曾担任过行政助理，因为她不喜欢在市政厅看到的一切。
“我已经看到他们如何不再区分什么对社区有利，什么对开发者有利，”Iafrate 说。
根据我们的计算，有 41 名候选人从这群超级捐赠者及其同事那里获得了超过 10,000 美元的捐款。皮尔区议员 Michael Palleschi 收到的捐款最多，接近 40,000 美元。
大多数 GTA 市长也收到了这些与开发商相关的捐款：密西沙加的 Bonnie Crombie（37,200 美元）、布兰普顿的 Patrick Brown（36,000 美元）、万锦市的 Frank Scarpitti（30,700 美元）、多伦多前市长 John Tory（28,000 美元）、Pickering 的 Kevin Ashe（22,600 美元）、惠特比的伊丽莎白·罗伊（Elizabeth Roy）（20,200 美元）和克拉林顿的阿德里安·福斯特（Adrian Foster）（10,300 美元）。
旺市市长主席亚军 Sandra Yeung Racco（25,450 美元）比冠军 Steven Del Duca（10,950 美元）收到的捐款更多。
值得注意的是，卡利登、纽马基特、伯灵顿和奥克维尔的市长几乎没有收到该组织的捐款，当选的荷顿地区主席也没有收到捐款。
达勒姆地区主席约翰·亨利 (John Henry) 从这份名单中接受了 21,700 美元的捐款，并在达到支出限额后退还了其他捐款，他告诉《延龄草》，开展一项活动需要大量资金，特别是在他的例子中，大地区的居民直接选举主席。
仅仅向居民发送邮件就需要花费 5 万到 6 万美元，他说，虽然他在竞选期间“减掉了 30 磅”，但不可能到达每家每户。
亨利说：“在我们的民主形式中，你能得到的最伟大的礼物之一就是当你敲开某人的门，经过一分钟的交谈后，他们相信你会投票。” “这真是一件大事。重要的是要记住，这不仅仅是每四年一次，而是每一天。”
惠特比市市长罗伊也强调了竞选活动的成本。她的核心竞选费用超过 80,000 美元，另外她在派对、选举之夜和答谢广告上花费了 9,000 美元。
她说，地方议会候选人只会在竞选活动上花费约 20,000 美元，但许多首次候选人将不得不开设信贷额度来支付费用，因为他们在其他地方无法获得资金。
避开开发商捐款的旺市市议员伊夫拉特 (Iafrate) 回忆起 2010 年她第一次当选后接到的一个开发商的电话，非常坚持地提出帮助她支付竞选账单。
“我记得就像昨天一样，”她说。“我对他的回答是，‘你知道吗？我生来贫穷，死时也会贫穷。我不要你的钱。”
安大略省的市政候选人可以为自己的竞选活动提供一定的自筹资金，该限额基于一个公式，该公式考虑了他们所寻求的职位及其选民人数，总上限为 25,000 美元。包括开发商在内的公众捐款可以减轻候选人的个人经济负担。
达勒姆地区主席亨利表示，由于他是竞选活动的最大捐助者，因此对他“镜中面孔”的忠诚决定了他在这些问题上的支持。
他说：“所有议员，当他们收到捐款时，我希望他们信守诺言，并按照誓言的最佳利益行事。” “流程的存在很重要，但不起作用的流程仍然是错误的。”
罗伊则表示，她收到了有关接受开发商捐赠的问题。
“答案是肯定的。它会影响决策等吗？不，没有。”
Tribute Communities 首席财务官格斯·斯塔夫罗普洛斯 (Gus Stavropoulos) 也表达了同样的观点。
“我们正在写的捐款与具体请求之间没有任何关联，”格斯·斯塔夫罗普洛斯说。
Tribute Communities 首席执行官兼总裁 Steven 和 Al Libfeld 向 2022 年选举的 GTA 候选人捐赠了 39,000 美元，这是该项目中金额较小的捐赠之一。
斯塔夫罗普洛斯称这些捐款很正常——这是他从业二十年以来所做的事情——也是社区参与的一部分，就像赞助慈善高尔夫锦标赛和向医院基金会捐款一样。
斯塔夫罗普洛斯说，当社区中有一位成功的候选人寻求支持时，他们很乐意提供帮助，无论该候选人属于哪个政治派别。
“我们与这些人一起工作——肯定存在某种关系，”他说。“我们必须与他们合作才能实现我们想要做的事情。我们不能单独做到这一点，他们也不能单独做到。他们希望看到一个充满活力的社区以正确的方式建立，我们也希望这样做。”
斯塔夫罗普洛斯说，这也是合法的。“这就是为什么它们都以史蒂文和艾尔·利布菲尔德个人的名字命名，因为我们的捐赠范围在我们允许的范围内。”
研究城市和竞选财务的西部大学副教授扎克·泰勒(Zack Taylor)研究了延龄草的调查结果，并表示，这些发现表明一些开发商如何找到方法最大限度地发挥其影响力，同时尊重安大略省的法律，将捐款限制在 1,200 美元（以及多伦多市长候选人的捐款额为 2,500 美元） ) 以及每个理事会 5,000 美元。
由于全省范围内的市政捐款没有限制，一些在许多城市都有利益的捐助者将捐款分散到了更广泛的地方。
“一般来说，人们发现，如果钱想找到办法，它就会找到办法，这就是所谓的水力理论——就像水从屋顶滴到厨房一样，”泰勒说。
这就是为什么有充分的理由不再进一步收紧捐赠限制。“你限制得越多，你就越能以无法监管、无法追踪的方式将资金转入地下，”他说。
相反，泰勒表示，该省应该提高市政捐款的透明度，包括将有关捐款的所有信息集中到一个可搜索的登记处，就像不列颠哥伦比亚省一样，以便记者和公民可以仔细审查它们。
泰勒说，要知道是否存在交换条件，以及捐款是否能为开发者带来影响力，这些都比较棘手。
“当然，这意味着这是可能的，这就是人们在担心竞选资金时所担心的。”
伊夫拉特对此毫不怀疑。她回忆起接到一位开发人员打来的电话，该开发人员错误地认为他为她做出了贡献：“他说，‘嘿，你知道吗？我帮你了。现在你帮我吧。”
但她说，更常见的情况是，仅仅 1,200 美元的捐款并不能购买影响力，而是为开发商打开了与议员和市政府工作人员建立关系的大门。
伊夫拉特和泰勒都表示，减少开发商捐款影响力的一项措施是让政客更容易从普通民众那里筹集资金。一种方法是像一些市政府那样，为该市或该省居民的部分个人捐款提供回扣，上限为 1,000 美元或更少。
约克大学名誉教授罗伯特·麦克德米德(Robert MacDermid)也持这种观点，他研究了开发商的竞选捐款，但自从该省2016年禁止企业和工会捐款以来，他就不再这样做了。
他回顾了延龄草的工作。“这是一个非常令人沮丧的清单，与我 10-20 年前记录的相同的字符、相同的地址，”他在一封电子邮件中说道。
他响应泰勒关于更好地披露捐款的呼吁，并表示捐款应该在选举日之前公开，而不是几个月后，他敦促媒体更多地报道这一问题。
麦德美德的担忧根源于一些开发商从事的住宅建设类型。
“为什么我们要容忍过高的住宅建设费用，让开发商能够从政治过程（而不是市场过程）中获得巨额利润，而通过重新分区的过程，他们的土地价值会成倍增加？” 他说。
“当然，开发商会试图操纵政治进程，使其对自己有利。这种影响和操纵就是他们攫取令人发指的利润的方式，这些利润最终是由购房者提供或从购房者那里拿走的。”
麦德美相信十多年前也是如此。
他在一篇研究了城市发展的论文中写道：“不可持续的城市扩张、高昂的交通成本、环境退化以及削弱政治组织和代表性的社区意识薄弱，都可以追溯到支持发展的委员会和省级城市发展监管框架。” 2006 年开发者对大多伦多地区的贡献。
开发的性质以及土地开发商和建筑商的政治影响力是当今皇后公园的一个热门政治问题。
延龄草确定的超级捐助者与许多向进步保守党捐款的开发公司有联系，并且参与了有关开放部分绿化带进行开发的持续争议。
TACC 集团拥有大部分正在开放的绿化带土地，其中包括大片 Duffins Rouge 农业保护区。TACC 集团首席运营官兼 OPUS Homes 联合创始人 Carlo De Gasperis 是市级超级捐赠者，已向 2022 年 GTA 候选人捐赠了 27,450 美元。TACC 主席 Silvio De Gasperis 也捐赠了 34,450 美元。
据我们统计，与 De Gasperis 开发公司有关联的人士在 2022 年向 GTA 候选人捐赠了 188,900 美元。
Fieldgate 的捐款总额为 161,350 美元，去年将其一处房产从绿化带上移走。Tribute 和 Paradise Developments（捐款总额分别为 39,000 美元和 141,600 美元）都没有拆除土地，但该省诚信专员最近的一份报告指出，这两家公司都参与了 Greenbelt 土地投资。
另一位超级捐助者——尽管相对较小——也在专员的报告中被称为“超级捐助者先生”。X”，一名未注册的游说者，据称帮助从绿带中获得了克拉灵顿的一块土地。
此后， 《延龄草报》等新闻媒体确认他是克拉灵顿前市长，目前经营着一家名为“市政解决方案”的咨询公司和一家小型开发公司等企业。他向 11 名候选人捐赠了 1,200 美元，总计 13,200 美元。
另一家公司因不同的原因而出现在新闻中：StateView Homes 的项目在道明银行指控其滥用支票后已进入破产管理程序。与我们公司有联系的个人在 2022 年向 GTA 候选人捐赠了 58,100 美元。
我们联系了 35 名当选政治家，他们从我们的超级捐助者名单中接受了 10,000 美元或更多。以下是回复者的回复。
邦妮·克龙比 (Bonnie Crombie)，密西沙加市市长
“克龙比市长得到了各行各业不同人士的支持，他们相信她对密西沙加未来的愿景。其中包括认可克龙比市长为解决住房危机所做工作的个人，住房危机是大多伦多地区各城市面临的最紧迫的挑战之一。
“克龙比市长的承诺仍然是为城市及其居民的最大利益服务，同时坚持最高标准的透明度和问责制，包括遵守所有竞选捐款规则，仅接受个人而非企业的捐款。
“根据市竞选法规，每人的最高限额为 1,200 美元，克龙比市长非常谨慎地确保所有竞选捐款均符合规定。她仍然致力于维护最高的道德标准，并遵守所有市政竞选规则和条例，其中包括每次选举后向市书记官办公室提交竞选财务信息。”
卡洛琳·帕里什 (Carolyn Parrish)，密西沙加市议员
“感谢您的电子邮件请求。我无法评论您对选举捐款分析的范围、方法或准确性，因为我不了解您调查的细节。
“据我所知和所信，所提及的捐款真实、准确，并且符合选举捐款政策和管理市政竞选的法律。”
凯文·阿什 (Kevin Ashe)，皮克林市市长
“感谢您询问大多伦多地区 2022 年市政选举的竞选财务情况。我想明确表示，根据安大略省市政选举法的严格规定，竞选捐款不会对我的行为或行为造成任何不当影响。作为公职人员的决定。
“该法案对捐款制定了明确的规则和限制，以确保竞选资金专门用于与竞选相关的费用，包括广告、拉票、公共活动和外展。每项捐款都必须进行详尽的披露和报告，保证公开透明公开捐款来源和金额。
“我坚定地致力于维护我们民主进程的最大完整性。我完全赞同现有的法律框架，该框架可以防止竞选捐款产生任何不当影响。我坚定不移地致力于以透明、公平和最高道德的方式为我们的社区服务标准”。
伊丽莎白·罗伊，惠特比市市长
“自 1997 年以来我参加的每一次竞选活动都严格遵守安大略省的选举财务法。我的竞选财务是透明的，任何人都可以在线查看。
“竞选市政办公室是一项耗资巨大的工作。许多候选人无法为自己的竞选活动捐赠最多 25,000 美元，而且竞选公职不应仅限于那些有经济能力的人。
“我欢迎各级政府就竞选融资进行热烈讨论，例如，为什么市政候选人的竞选捐款没有资格获得联邦或省所得税抵免。
“作为一名女市长，我认为值得注意的是，在加拿大市议会当选成员中，女性占比不到一半，在市长中占比不到五分之一。竞选活动的成本被认为是阻碍女性进入地方政治的障碍之一。
“我们应该谨慎行事，不要创造一种进一步阻碍人们参与的氛围。
“这取决于你选择代表你的人。您相信他们会为了您社区的最佳利益而做出决定吗？惠特比居民一次又一次地信任我，我从不认为这是理所当然的。”
（谷歌翻译：Developer super donors contributed more than $1M to GTA council candidates）
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