中国高铁在走日本老路?

来源: 2017-10-12 09:42:56 [] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读: 次 (7034 bytes)

http://cn.nikkei.com/columnviewpoint/column/27323-2017-10-12-04-51-00.html

中国高铁在走日本老路?

2017/10/12 

 村山宏:9月21日对中国来说似乎是值得庆贺的一天。京沪高铁在这一天启动了最高时速为350公里的商业运营。自2011年发生动车事故以来,中国高铁的最高时速被降至300公里,随着恢复至350公里,中国超越日本和法国,重新夺回了高铁运营时速世界第一的宝座。不过,荣光的背后是运营高铁的中国铁路总公司背负的近4.8万亿元的巨额债务。

      高铁涨价?

 中国7月就报道了在京沪线行驶的新款车辆“复兴号”将以最高时速350公里启动商业运营的新闻,但并不是所有中国人都对这个消息感到雀跃。网上纷纷猜测“提速后票价可能也会上涨”。因为4月沪深线各区间的高铁票价刚刚上涨了20~60%。可能是考虑到会引发不满,京沪高铁的票价暂且没有变动,全程成人票依然为一等座933元,二等座553元。
     

中国高铁的新型车辆“复兴号”在京沪线恢复最高时速为350公里的商业运营

  虽然这次没有提价,但依然有猜测认为过段时间后可能会涨价。因为运营高铁的中国铁路总公司的债务在不断膨胀。中国铁路总公司是2013年铁道部被解体后成立的国有企业,基本垄断了铁路业务。铁道部时代的负债总额在2007年为6587亿元,之后迅速膨胀,2012年达到2.7925万亿元。负债迅速膨胀的原因就是铺设铁路,尤其是高铁建设。

中国铁路总公司虽然接手了铁道部的负债,但扩建高铁的方针没有变化。无论是曾经的铁道部,还是现在的铁路总公司,都是通过长期贷款和发行铁路债券的方式来筹集建设所需资金,高铁的投资越大,负债就越多。2013年底,中国铁路总公司的负债总额为3.2259万亿元,而到2017年6月底已经达到4.7727万亿元。利息支出在2015年为779亿元,2016年达到752亿元。

 一方面,中国铁路总公司自2014年以来持续减收,2016年的营业额为9074亿元。由于中国政府抑制票价上涨,即使形势好转,也很难期望大幅增收。2015年的最终损益盈利6亿元,2016年也盈利10亿元。不过,这背后存在隐情。虽然每年上半年都计提亏损,但下半年政府会给铁路总公司提供补贴,可以利用这笔资金扭亏为盈。2017年上半期也亏损29亿元,但估计全年仍会变成盈利。

中国高铁2005年开始全面启动建设,目前总运营里程超过2万公里,根据截至2020年的五年规划,将再建设近1万公里的路线。人口在100万以上的城市计划80%开通高铁。2011年开通的京沪高铁(1318公里)于2014年开始产生盈利。 沪宁高铁(上海-南京)、宁杭高铁(南京-杭州)及广深高铁(广州-深圳)等沿海地区的部分近距离区间也实现盈利,但除此之外的路线基本一直亏损。新路线开通的话,亏损路线会继续增加。

高铁与普通铁路加在一起,中国在2020年之前被认为还需要2~3万亿元的铁路建设费用。即使铁路总公司不承担全部费用,负债应该也会进一步增加。政府投入的补贴可能也会增加。既然事态发展到如此地步,要求中国铁路总公司实施根本性改革的声音也在高涨。还出现了将优良部门从中国铁路总公司拆分出来成立新公司,依靠民间出资的方案等。不仅是筹资,通过让民间参与经营,还有助于改善低效经营。

      与日本旧国铁相似的中国现实

中国铁路总公司目前所面临的状况似乎与曾经的日本国有铁道(国铁)的困境相重合。日本国铁也与中国铁路总公司一样,是从政府(运输省)独立出来成立的。之后国铁在东海道新干线开通的1964年陷入亏损,背负巨额负债之后,于1987年走向了被拆分实施民营化的命运。国铁背负巨额负债的主要原因是接连建设新干线。

日本山阳新干线的工程费为9100亿日元,东北新干线为2.66万亿日元,其中大部分由国铁负担。另外,在政治主导下接连开通的亏损本地路线进一步加速了情况的恶化。北海道教育大学旭川校区教授角一典在论文《国铁改革与扩大新干线》中表示:“东北新干线是超出国铁能力范围的投资”,指出国铁破产的主要原因在于过度投资。一直到1970年代中期,日本政府始终抑制国铁涨价,这也对经营构成了打击。

被逼入绝境的日本国铁1976年决定将票价上调50%。这个决定进一步加剧了情况的恶化。大幅涨价造成乘客流失,国铁陷入进退两难的境地。国铁的债务膨胀到37万亿日元(民营化时),利息支出超过1万亿日元。虽然政府每年提供6000~7000亿日元的补贴,但只是杯水车薪。之后国铁分离债务实施民营化,其中的24万亿日元得以被作为国家的一般会计处理。截至2015年度末依然还有17.7万亿日元的负债。

1960、70年代的过度投资造成的国铁债务留给了后世,至今仍然在利用税金偿还。最为全球首条高铁、日本新干线的开通作为战后重建的象征对日本发扬国威发挥了巨大作用,但后世一直在为此“买单”。虽然像新干线那样的社会基础设施建设不应该计较短期得失,但动工建设前也许应该围绕成本负担进行更详尽的讨论。中国目前所处的状况完全是日本过去经历的重现。中国或许也会像日本一样让后世来偿还巨额的负债。盛宴过后,中国或许需要从正面来面对如何处理高铁巨额负债的问题。

所有跟帖: 

公共政策和公司的商业行为不一样。公共政策更要考虑外溢效应。照你的逻辑花那么大军费干什么? -薛成- 给 薛成 发送悄悄话 薛成 的博客首页 薛成 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 09:49:39

你最缺少的就是逻辑,整天胡比乱比瞎比!!!哈哈!!! -Justness- 给 Justness 发送悄悄话 Justness 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 09:56:47

呵呵,眼界小是没有药治的。 -薛成- 给 薛成 发送悄悄话 薛成 的博客首页 薛成 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 09:59:39

确实这篇文章的眼界太窄。。不值一驳 -kelvin219- 给 kelvin219 发送悄悄话 kelvin219 的博客首页 kelvin219 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 19:49:57

+1! -clz9876- 给 clz9876 发送悄悄话 clz9876 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 13:28:15

+2 -闲聊一二- 给 闲聊一二 发送悄悄话 闲聊一二 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 15:02:58

高铁带动了经济发展,经济发展增加税收,难道税收不应该用来还一部分债吗? -柠檬椰子汁- 给 柠檬椰子汁 发送悄悄话 柠檬椰子汁 的博客首页 柠檬椰子汁 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 09:54:15

增加了多少税收? -tibuko- 给 tibuko 发送悄悄话 tibuko 的博客首页 tibuko 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 09:58:42

高铁使国家税收在多方面增加是显然地。就十月长假来说,此长假旅游税收的增长与高铁有很大的关联。因为高铁使旅游更方便舒适而激发民众出 -clz9876- 给 clz9876 发送悄悄话 clz9876 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 13:37:59

增长了多少? -tibuko- 给 tibuko 发送悄悄话 tibuko 的博客首页 tibuko 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 15:38:18

中国人口那么多,按说不该亏损呢 -Narnar- 给 Narnar 发送悄悄话 Narnar 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 10:07:34

这文章有点不靠谱,如果真就这点亏损,稍微涨点价就行了,债务则可长期通胀对消 -tibuko- 给 tibuko 发送悄悄话 tibuko 的博客首页 tibuko 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 10:12:28

没错,同感 -Narnar- 给 Narnar 发送悄悄话 Narnar 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 10:15:26

你没仔细看,那是加上国家补贴之后的亏损。国家岂不是要永久填这个窟窿? -largesammy- 给 largesammy 发送悄悄话 largesammy 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 18:57:20

我仔细看了,加上国家补贴是“盈利” -tibuko- 给 tibuko 发送悄悄话 tibuko 的博客首页 tibuko 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 22:15:40

没有政府压制早垮了,企业债都是10%,国家强令铁总只付不到2%。都是银行在背 -jiangwen999- 给 jiangwen999 发送悄悄话 jiangwen999 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 10:54:05

原来还有细心人 -tibuko- 给 tibuko 发送悄悄话 tibuko 的博客首页 tibuko 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 11:43:47

去年铁总的盈利就是这么来的,国家最后又压了70个亿的利息。银行现在才是个的大黑洞呢,铁路是小事 -jiangwen999- 给 jiangwen999 发送悄悄话 jiangwen999 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 12:23:44

银行的利息还是正的,因为有利率管制保证的剪刀差,关键是坏账率到底如何判断 -tibuko- 给 tibuko 发送悄悄话 tibuko 的博客首页 tibuko 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 15:39:31

只谈负债不谈总资产和权益,分析方法就是错的 -向后看- 给 向后看 发送悄悄话 向后看 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 10:57:39

这是为什么中国国家信用评级又降了一档的原因。每当中国吹嘘一个成就时,债务就升高,信用就下降。 -pan2012pan- 给 pan2012pan 发送悄悄话 pan2012pan 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 11:50:10

按这个算法中国早就崩溃了,那里还有高铁。 -聊聊看- 给 聊聊看 发送悄悄话 聊聊看 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 12:01:51

南水北调修水渠本身也是亏本的,但是综合经济效益呢?高铁带来/拉动的经济效益巨大,因此天朝的目标是高铁 4 万公里。 -路边的蒲公英- 给 路边的蒲公英 发送悄悄话 路边的蒲公英 的博客首页 路边的蒲公英 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 12:04:56

高铁的综合效益会很高,早就把4.8万亿赚回来了。 -大米袋- 给 大米袋 发送悄悄话 大米袋 的个人群组 (340 bytes) () 10/12/2017 postreply 12:44:00

+1! -clz9876- 给 clz9876 发送悄悄话 clz9876 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 13:38:23

有多高啊?你坐过几次?大多数人一年都没坐几次。乘客节约时间最好办法是不出行,生产创造更多财富。 -largesammy- 给 largesammy 发送悄悄话 largesammy 的个人群组 (170 bytes) () 10/12/2017 postreply 19:02:32

印度修高速公路政府没钱,采用政府和私人合资的形式,收过路费,但是私人很快都撤了,因为光收过路费是赔钱的生意。 -路边的蒲公英- 给 路边的蒲公英 发送悄悄话 路边的蒲公英 的博客首页 路边的蒲公英 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 13:46:46

此案可见中国政府的优势,道路赔钱,拉动经济,政府支持,换印度就玩不起来。 -路边的蒲公英- 给 路边的蒲公英 发送悄悄话 路边的蒲公英 的博客首页 路边的蒲公英 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 13:49:06

本来就是借钱发展经济。中国大部分项目都是亏本的,土地是最大赚钱的 -实话100- 给 实话100 发送悄悄话 实话100 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 14:24:07

印出来的纸币最后变成了实物的高铁, 这就是金钱的本质用途。债高不重要, 只是个画在墙上的符号罢了。 -烙印龙- 给 烙印龙 发送悄悄话 烙印龙 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 14:33:56

铁路投资产生了大批铁路富豪。最后是老百姓买单 -随风而来- 给 随风而来 发送悄悄话 随风而来 的博客首页 随风而来 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 15:19:31

你若不坐高铁,你买什么单?你若坐高铁,文章说高铁亏本运营,你就是赚了。 -聊聊看- 给 聊聊看 发送悄悄话 聊聊看 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 20:10:28

这些东西如果讲究收益,就根本不值得建。 -傻大目- 给 傻大目 发送悄悄话 傻大目 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 15:25:45

作者只看到现象,没有看透本质。实际上制度和国家情况不同,结果根本不能相提并论。 -laoyingdiguo- 给 laoyingdiguo 发送悄悄话 laoyingdiguo 的博客首页 laoyingdiguo 的个人群组 (0 bytes) () 10/12/2017 postreply 21:33:21

资产负债根本就是会计账目数字游戏,国外评级机构经济学家歪曲报道就是为了做空中国 -nasastar- 给 nasastar 发送悄悄话 nasastar 的博客首页 nasastar 的个人群组 (880 bytes) () 10/13/2017 postreply 02:29:03

铁路本来就是国家建设,不能单由铁路公司来承担。因为铁路运营带来了生活方式的改变,带来了运营效率的提高,对经济发展有无可估量的效益 -百家争鸣2012- 给 百家争鸣2012 发送悄悄话 百家争鸣2012 的博客首页 百家争鸣2012 的个人群组 (0 bytes) () 10/13/2017 postreply 04:13:34

這還不容易?只要最高一句話債務一筆勾銷! -X723- 给 X723 发送悄悄话 X723 的个人群组 (0 bytes) () 10/13/2017 postreply 10:52:22

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