在最近的一次竞选集会上，川普对北约成员国的威胁在国际上掀起了轩然大波。事实是，如果再次当选总统，川普对自由世界的损害将远远不止这些。
川普声称，如果再次当选，将提升对华关税至60%。除此之外，川普似乎没有什么其他的对华战略考量， 他的外交思维似乎与第一任期时没有区别，即"美国全球范围内战略收缩"。这样 bird-minded 的战略考量，很可能让[奥巴马任期设计／拜登总统实施并初见雏形的"亚洲再平衡"战略框架]轰然倒塌。
在这样的背景下，重读"从奥巴马到拜登，美对华新战略渐入佳境"显得非常有必要。

从奥巴马到拜登，美对华新战略渐入佳境 (2022年11月20日)

奥巴马启动新战略
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第一任期开始至中期选举，将美国外交事务交给副总统拜登和国务卿希拉里, 奥巴马全身心投入美国国内事务,
1) 2008年美国金融危机导致的经济"大衰退";
2) 推动"奥巴马全民医疗保险法"的立法。
3)应对仍在继续的"阿富汗／伊拉克"两场战争。
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与"中美经贸对话"平行而行，奥巴马政府开始着手制定新的对华战略。在上任一年半后的2010年7月，时任国务卿希拉里. 克林顿提出了最后定名为"亚太再平衡"的美国对华战略 -- [通过军事力量向亚太地区转移，美国开始将对华的"接触战略"转变为应对"中国崛起"的新战略]。
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针对中国在南海咄咄逼人的扩张，奥巴马提出(防卫)多边主义(见参考文章), 促使相关的国家(日本，越南，菲律宾，印度尼西亚，马来西亚，新加坡)之间形成了各自的战略伙伴关系。在此基础上，奥巴马政府
1) 与越南签署"战略防御前瞻联合声明(Joint Vision Statement of Defense), 终止了对越武器禁运，为日后美越进一步军事合作做好了准备；
2)与菲利宾达成协议，是美军得以驻扎在菲律宾的5个军事基地；
3)着手讨论美国／日本／印度／澳大利亚组成的"四方战略防御"机制(今天听上去耳熟么?), 将对中国的制衡从太平洋扩展印度洋；
4)派遣美军舰驶入南海从事"自由航行行动(Freedom of Navigation Operations)，让奥巴马成为首位公开挑战中国在南海的主权声称的美国总统。从实质内容上看，这是中美准军事行动的正式开始，先于川普总统日后启动的"中美贸易战"引发的中美冲突。
5)2012年，美国／澳大利亚两国达成军事合作协议，2,500名美国海军陆战队长期驻扎在澳大利亚（二战之后首次)。首批250名当年抵达；
"亚太再平衡"的战略，在奥巴马第一任期末期开始逐渐启动，在奥巴马期满离任时显现雏形。

川普战略休眠期
除了维持”美国军舰驶入南海从事"自由航行行动"，来挑战中国的南海主权声称外，川普总统在任期内试图大幅调整美国的国际战略, 给人的总体印象似乎呈现收缩趋势。这一印象让奥巴马的"亚太再平衡"战略受影响，相关盟友质疑美国关注／驻留亚太地区的决心。
在川普任期的最后一段时间，通过时任国务卿彭佩敖的努力，美国国际战略上的领导地位得以改善。同时，川普任期美国政府作出从阿富汗撤军的决定，为结束这场长达20年之久的战争铺平了道路。
总体来说，奥巴马"亚太再平衡"的对华战略，在川普时期被搁置。

拜登围堵中国战略
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2021年年初上任后，拜登将中国定位为"美国最大的战略竞争者／国际秩序的挑战者", 将中美之间的竞争定性为是"民主与极权"的竞争，竞争的结果将决定本世纪世界的走向。
这样的战略定位，为中美长期之争奠定了基础, 不会因为美国政权更迭／白宫易主而改变。(这是在川普不会再回白宫的假设下的退路。现在川普可能重回白宫，这一结论就显得有些不确定了)。
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在对中国明确的新定位下，拜登总统搅黄了"中欧投资协议"的同时，修复了与欧洲盟友的关系。更重要的是，将奥巴马的"亚太再平衡"具体化:
1)将"美国／日本／印度／澳大利亚组成的"四方战略防御"机制变为现实，并可能在此基础上吸收新的成员，打造出所谓的"亚洲小北约";
2)成立澳英美联盟，通过澳大利亚提供核潜艇技术，制约中国在印度洋的扩张；
3)冒政治风险从阿富汗撤军, 在美国军力重新部署这一目标下，这一决定正在逐渐显出其中的智慧(于2011年年底，奥巴马完成美军从伊拉克撤军); 
4)对中国实施"高科技禁运";
5) 在澳大利亚部署可以投放核武器的轰战机(B-21?)；
6)在全球建立民主联盟，从声势上对中国造成压力...

奥巴马的外交战略／政策，很大程度上依赖拜登的建议, 使得拜登毕生经历产生的战略思想，在奥巴马的对华战略中得以体现。这让拜登入驻白宫后，可以在短短一年多的时间里，轻车熟路地将战略思想付诸实践，成功地打造出围堵中国的战略框架。
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与中国竞争的决心不可动摇，但拜登同时知道，日后的竞争不仅不可避免，还会非常激烈。美国在绝不会手软同时，需要一个有效的【沟通机制】，管控"激烈竞争"失控可能出现的"意外冲突"。

(这一"竞争／沟通"的美国对华战略框架，在2023年11月旧金山的拜习上圆满建立 -- 习近平不得不玩拜登设计的美中游戏。）

(川普的再次当选，可能会对拜登打造的围堵中国的联盟产生至今难以预料到损害。这一点，从他拒绝继续军援乌克兰一事上可见一斑)

参考文章:

https://nationalinterest.org/blog/the-buzz/obamas-south-china-sea-strategy-working-1613.html