2017-10-17 张炎夏 5年来30项改革举措的个人解读

来源: tellmetruth 2017-10-19 13:35:01 [] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读: 次 (13440 bytes)

5年来30项改革举措的个人解读

 
 

 

五年来30项改革举措的个人解读

新的党代会肯定将开启新篇章。了解之前五年做了什么很重要。
按照美分的说法:不仅什么都没有做,还倒退了。我不这么看。
下面只是根据自己的看法(肯定遗漏了不少),逐条做些评论,供大家参考:

一、军事方面
1、彻底禁止军队的盈利行为。在江时代,军队只被禁止经商,但是军方依靠对地方提供服务,包括医院宾馆工程服务依然可以获得大量资金,导致官越大,收入越 高。买官卖官的基础依然存在。导致上届班子期间,军队腐败达到高潮,军队实际根本就没有战斗力了,太恐怖了!18大后,禁止了军队的一切盈利行为,军队的 收入只能来自军费,买官卖官的经济基础被彻底打掉了(没钱买了)。军队开始有战斗力了。所以,这对国家而言是最重要的,必须放在第一个来说。

二、政治方面
2、打击官员的娇气傲气方面。这方面的成就最斐然。换届伊始,就搞了“群众路线教育”、“八项规定”、公车改革。很多人认为只是“走过场”,可事实是至今 仍在坚持,令部级以下的官员怒火中烧。过去我这里来个区长,还要警车开道,前呼后拥,老百姓与官员的距离很远。现在没有了。毛为什么要发动文.革?其中一 个很重要的原因是他认为,官员每隔七八年就会形成一个阶层,与群众相脱离,就会危及党的执政能力。群众路线教育,降低官员待遇,正厅以下官员禁止配车,连 市长级干部都不得坐飞机头等舱火车商务座,国企单位也不许发福利,单位报销吃饭必须写明参加者姓名和菜单等一系列规定。目的就是要从根本上打击了官员的特 权。可是,大部分群众至今还不明白中央这些做法的良苦用心,跟在那些待遇受到严重冲击的官员后面发泄不满情绪,其实对你老百姓有什么不好?对官不好就是对 老百姓好,你跟他们后面说这个不好只能说你是很傻的。说实话,大家都反对文.革,如果这些做好了,形成风气了,文.革也就没有必要了,否则真应该“七八年 来一次”。
3、反腐。这个都不用多说了,效果显著。买官卖官的情况大为减少,起码不敢理直气壮了。尤其在军队,靠送钱提拔的现象基本杜绝。当然,现在不是没有贪腐 了,而是贪腐成为过街老鼠人人喊打了。尤其是腐败重灾区东北,揭露出集体贿选,处理至今还没有结束。那些原定要提拔,虽然没有查出贿选的,也被暂停了提 拔。整个社会风气与5年前相比大不相同了。
4、处以上官员申报制度。老百姓是不懂这个制度的重要性的。因为他们的财产不多,也不靠政府资源做生意。而且老百姓认为,不公示只是申报,没有用。事实绝 非如此,此事令贪官头疼不已!贪官的财产无处遁形,如果写别人的名字哪怕是房产写兄弟姐妹的名字都不安全,因为以后可能都要不回来。而且股票和海外银行存 款都要申报,连直系亲属有股权的单位都要申报,配偶的存款也要申报。很多房子太多存款太多的官员已经辞职,虽然你辞职了,但是也吸引了纪检部门的注意,尤 其是那些因不愿意申报而辞职的官员。老百姓认为,官官相护,不公示没有用。其实决不是这样的情况,因为党内的竞争对手无处不在,他们也有权,也在监督自己 的竞争对手,只要发现就会举报。而且举报的力度更大。最重要的是,规定了对瞒报的处理办法,只要申报数字差距超过30万,就属于瞒报,就必须遭到纪律处 罚,不得提拔。我就有好几个朋友,仅仅因为受配偶瞒报私房钱数目导致他的申报失真,因此遭受处罚。就是因为他的潜在竞争对手去银行查出了他老婆的银行存 款。他最后辞职不干了。这种竞争对手的监督,绝对比普通老百姓厉害得多。能够从根本上杜绝干部大肆贪腐的渠道,尤其是干部通过子女收受好处的渠道。而且现 在规定申报级别定在处级,人数不多,还规定每年要抽查10%,十年全覆盖。没有人逃得过,而且以后出问题,组织部门没有发现申报表上问题的要负连带责任。 我太太就是处级公务员,要填写我的所有股权和兼职企业资料,连已经不营业的都要填,还要填我女儿的单位,有股权的企业,连保险都要填。如果不实,超过30 万,就要处分甚至免职。所以,这个制度性的反腐比抓一二个老虎要重要的多!比发达国家的个别领导公示制度要更符合中国国情。
5、废除劳动教养制度。2013年12月废除的执行了50多年的劳动教养制度非常重要。因为这个制度是无需法院审判就可以关押公民的制度,虽然上届班子时 期取消的呼声就很高,可是在维稳高压下没有取消。本届班子上任一年多就废除了。同时把上届班子创造的“上访黑监狱”也给端掉了。
6、搞了监察委试点。实际上,现在的纪委双规制度是不符合宪法的。纪委监察委合并以后,这个问题可以得到解决。尤其是,过去人大的权力很小,起不到对政府 的监督功能。实行监察委制度后,监察部门的主管就从政府改为人大了,人大设立监察委就大大加强了对政府的监督权力。今后人大开会就不只是一府二院报告而是 一府一委二院(多了监察委)的报告了,人大代表就可以就政府部门的腐败和不作为给予质询了,这是很重要的。
7、核心制度的建立。美分对此义愤填膺,认为是民主的倒退。其实,共和国的历史证明,中国只在核心体制下得到过飞速发展。毛邓江都是核心都,上届是常委集体领导制,李光耀说中国那时是“一窝皇帝”,所以什么改革也没做。
8、巡回法庭的设立,庭审实况转播,死刑案的纠错,雷洋案的处置,都是对依法治国理念的具体体现。
9、依宪治国的提出虽然还停留在口号阶段,但是起码说明高层已经知道在治国问题上不能依党治国,宪治更公平。这个只有在核心制度真正开始运营以后才可能进入实际操作阶段,我们拭目以待。

三,外交方面
10、十八大以后做的第一件事就是南海填岛。
11、清除了上届政府搞的四处树敌和与朝鲜过从甚密的意识形态外交政策。
12、理顺了对日本的仇视政策,迫使日本签署四点声明,第一次承认钓鱼岛存在争端的事实。
13、坚持在黄岩岛问题上不诉诸武力,为最终与菲律宾和解扫清了阻碍。使得中国在南海问题上处于完全的主动。
14、识破了新加坡坑害中国的预谋,粉碎了新加坡主导的美国“重返亚洲”实现所谓“亚太再平衡”和孤立中国的Tpp战略。逼迫新加坡不得不来北京负荆请罪向中国讨饶。
15、一带一路政策大大提高了中国的国际地位,为中国基建走向世界带来了机遇。
16、与印度在洞朗对峙的问题上,坚持不动武,最终以印度无功而返,再次树立了中国不以强凌弱的国际形象。不战而屈人之兵,严重打击了印度南亚称霸的野心,对不丹,尼泊尔,孟加拉国都有很重要的影响。
17、利用朝鲜试射洲际导弹威胁了美国的机遇,成功改变了半岛被动局面,甩了一直背在我们身上的黑锅,首次提出,朝核问题是美朝之间的矛盾不是中朝关系问题的新主张。变被动为主动。导致美国不敢再以朝鲜问题问罪中国。

四、经济体制改革方面
18、最重大的改革是事实上放弃了“新农村”战略而改为“城镇化”。世界历史的发展就是向城镇化工业化发展而不是向农村化倒退的。长期以来,“新农村”战略只让少数农村受益却耗费了国家大量的人力物力和资源而且拉动不了内需,拉动不了经济。
19、第一次提出了“农民市民化”的口号。这个非常重要,市场经济的动力源自消费,没有消费就没有发展。农民是不消费的群体,农民只有市民化了才能大幅度 拉动内需,我们才能摆脱对外需的依赖。而且这个进程对基建,对劳动力就业的拉动作用非常可观。最重要的是,毛非常看不起农民,歧视农民。毛说农民只是革命 的同盟军,是小资产阶级,是被革命的利用对象。所以几十年来一直拒绝农民进城获得居民身份。导致农民比居民付出的劳动多得多,可是收入却比居民少得多。这 也不符合“多劳多得”的社会主义分配价值观。而且户籍制度更导致这种情况世袭化。农民的儿子只能是农民,非常不公平。本届班子改变了这个局面。
20、房地产战略的调整。改变了上届班子的口号式降低房价,虽然放开了二三四线城市的房价,但是从重视商品房建设转向重视保障房公租房廉租房,从重视房屋 产权转向重视居住权,从人人有不动产转向人人有房住。由于这个转变不是一朝一夕的事,效果还需要时日体现。毕竟目前土地收入是政府最主要的经济收入。关于 这方面的问题,我有很多专门的文章论述,微博和博客上都有,这里不赘述。
21、中心圈城市化。最初提出的是属地城镇化,可是实践证明这是无法实现的,因为进城农民既然背井离乡,就不愿意再去就业困难,工资收入低医疗教育商业都 不发达的小城镇居住。中央很快意识到这个问题,将城镇化改成“新型城镇化”,实际就是中心圈城市化。重点发展京津冀,长三角,珠三角,这些一线城市最终向 农民开放已经为期不远了。这将有力改变今后的城市化布局,有钱人将去乡下,工薪阶层住城里。
21、明确提出市场要在资源配置中起决定性作用。这是深化市场体制的重要举措,是为了淡化计划经济体制。因为过去资源都投入到产出少效率低的东北西北,滋 生腐败。这个战略的改变,导致经济向沿海倾斜,也有利农民市民化。放弃东北西北的工业化,也使得那里更容易发展规模粮食业。有利国家大战略格局。所以,自 此以后,振兴东北,东西部平衡已经不提了。这是很对的。
22、供给侧结构改革口号的提出。很多人不明白甚至看不懂。其实很简单,就是政治体制改革换个说法而已。从字面上也不难理解:“供给”就是生产的意思; “侧”是方面的意思;“结构”就是体制的意思。连起来就是:“与生产方面有关的体制改革”。其实就是生产关系和上层建筑的改革,就是政治体制改革。因为这 个问题太敏感,不能公开这么说,于是就绕圈子讲。这个我也有专门论述,这里不啰嗦。
23、放松计划生育。其实这是经济举措,而且是重大经济举措。计划经济把非劳动力视为经济负担,因为要计划分配给老人孩子生活物品,而且即使是劳动力人 口,因为需要安排就业,也是负担。所以计划经济把人口视为负担,要限制生育。市场经济不是,市场经济的发展是靠消费拉动的,没有人就没有消费。非劳动力也 能产生消费,甚至能产生比劳动力人口更大的消费,比如现在的婴儿,请个保姆都要八千一万的。所以,放开生育已经有力拉动了内需。
24、上海自贸区和雄安新区。上海自贸区的负面清单模式非常重要,对新加坡经济具有摧毁性影响,将使日本韩国的物流更依赖上海。雄安是京津冀战略的一部分,将起码将为国家产生几十万亿的土地收入和解决几百万农民的市民化问题。
25、精准扶贫。扶贫一直是滋生腐败的土壤,一方面,真正贫困的人拿不到钱,另一方面,官员将扶贫款中饱私囊,假公济私。精准扶贫就是要解决这个问题。
26、军工体制改革。让民企

所有跟帖: 

赞,赞,赞 -土棉农- 给 土棉农 发送悄悄话 土棉农 的博客首页 (0 bytes) () 10/19/2017 postreply 17:26:14

请您先登陆,再发跟帖!