那时美国给那些穷国的钱要比中国给他们的钱不知多多少倍。那是由于美国国际战略的需要，即基辛格的”相对平衡国际势力“论的基础。当年美

美国没有明显的优势，基辛格的“敌人的敌人就是我们朋友”而来的。当时美国的目的是与中国实行政治联盟。