最关键的是：“中国现在不是计划经济，也不是市场经济，而是权力经济。"

来源: halfdummy 于 2014-07-12 14:21:46 [档案] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读：次 (14266 bytes)

中国经济为什么是权力经济？

丁咚文

最大的问题是,中国现在不是计划经济，也不是市场经济，而是权力经济。在经济领域，中国社会面临两大主要矛盾，即经济私有化程度越来越高与政治体制不适应的矛盾；市场经济的自由属性和权力对经济事务的过度干预的矛盾。这些矛盾有的是体制本身内在矛盾的反映，有的是在改革、开放和发展过程中由于体制的不适应所衍生的。

权力经济之产生，是由于中国经济摆脱了计划的羁绊——计划经济下权力可以运作的空间很小，市场发育又不成熟，市场经济体制又不健全，最核心的是权力绝对化。这些都为权力经济的形成，为权力主导市场，主导经济，提供了前提，创造了条件。

权力绝对化，这是背离了改革的初衷的，20世纪80年代改革的主流是放权，到90年代初的时候，中央权力已经很弱了，控制地方、社会和经济能力很弱，那时候出现了一些社会混乱、地方自行其是、改革出现倒退的情况。邓小平在南方烧了一把火，结果改革重新火起来。90年代的改革，一方面着眼于建立市场经济秩序，另一方面加强国家权力特别是中央权力，金融危机后，权力进一步回收，实际结果是，各级权力都加强了。

各级权力加强了，但它的产生机制不够民主，总体上是自上而下任命的，内部制衡很不够，外部监督也很不够，法治的体制机制也没建立起来，这样就导致了权力的绝对化。

权力经济的本质特征是，资源不是计划调节的，也不是市场支配的，而是权力干预下再按照市场模式运作的，为权力寻租提供了可能。

权力经济落实到行政层面，就是一个个项目的审批。政府官员对审批过程包括招标过程的干预，使市场机制变味、虚化，甚至成为权力运作的遮羞布。

举个例子，比如房地产经济，各地搞房地产开发的，无不与当地上层官员具有千丝万缕的密切关系，没有这些关系，就搞不了房地产。大家都知道，房地产是暴利行业。全力推高房价，固然有寻租空间的考虑，另外也是政绩思维的反映，很多地方的财政都来自房地产收入，人们把它叫做土地财政。这是人为干预的结果，因此带有很大泡沫性，为经济危机埋下伏笔。

再比如4万亿经济刺激计划，在美国取得了很大收效，而在中国则受到很多非议，原因就在于，在权力经济下，经济刺激计划的腐败滋生、效率低下、产能过剩，它的最大好处可能是保证了财政收入的增长，增加了就业岗位，加强了基础设施建设，社会效益大于经济效益，对国家财政的贡献大于对实体经济的贡献。

从长远来看，权力经济必然导致消费、投资、出口的全面收缩，使经济增长放缓，甚至停止增长。

从消费来说，权力经济下，权力推动住房、教育和医疗等生活必需品和公共服务产品价格增长，扭曲了民众的消费结构，挤压了消费空间。另一方面，贫富分化、两极分化的结果之一是物价上涨，但多数民众购买力下降，因此消费欲望下降。

从投资来说，外国资本看重的是低成本，对市场环境能够容忍，在劳动力成本上涨的情况下，市场环境的恶劣，就会严重影响外国投资兴趣；从国内投资来说，2010年以来的第三波移民潮和国内资本大量外逃，能说明问题，这些现象背后是新富阶层对权力干预经济的不安以及自身财富的合法性不够明确。

从出口来说，固然受全球金融危机、欧债危机影响，但另一方面也是由于外国对中国企业包括私营企业受到政府权力何种影响心存疑虑。比如最近的华为中兴进军美国市场受阻的问题。