不是，是政治家不忍心杀害和平平民。

我上面的例子才符合。越战的核心就是美军不能放手打击对手而对手可以无限制攻击美军。美军对北越的轰炸力度远远小于朝鲜战争对北韩的轰炸。在绝大部分时间里，美军只能轰炸有限的北越目标。