台湾联合报：
大陸首例 湖南耒陽發不出公務員工資
2018-06-14 14:54世界日報 中國新聞組／北京14日電
財新網日前發布消息稱，GDP曾穩居湖南省內五強的耒陽市，最近陷入拖欠在職公職人員工資的漩渦。據稱公務員工資按慣例應於5月15日發放到位，但直至6月1日仍未發放，對此官方說明承認耒陽市國庫庫存資金嚴重不足。在此中國首例地方公務員欠薪事件背後，中國地方政府債務危機引發關注。
據報導，一份《關於耒陽市5月份在職幹部職工工資延遲發放事項的說明》，承認耒陽市國庫庫存資金嚴重不足，市委、市政府根據庫存資金情況，首先保障離退休人員離退休費的按時發放，在職幹部職工的工資發放資金尚有較大缺口。
據了解，耒陽市是湖南省城區面積最大、城市人口最多的縣級城市，是中國百強產煤市（縣）之一，GDP曾長期處於全省第一，但近年來由於煤炭行業低迷，耒陽經濟增速大幅放緩，財政狀況也急劇惡化。
報導提到，欠薪原因除了耒陽市近年來財政收入持續惡化外，是否意味著地方債務危機爆發，尚未有進一步的官方回應與說明。
研究人士指出，在中央對地方債嚴監管的高壓下，「地方政府都在潛水，誰都不想做第一個憋不住的人，地方寧肯項目停下來，寧肯工資不發，專項支出不支出，也要把債務還掉」。
https://udn.com/news/story/7332/3198599
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搜狐网报道：
地方财政危机一隅：部分城市公务员已发不出工资
来源：债市观察
地方公职人员5月工资未发
一周前，耒阳公职人员5月份工资迟迟未发，欠薪事件在朋友圈聊天群和各网站迅速扩散。6月5日耒阳财政部在“耒阳在线”回应称，耒阳市财政入不敷出，目前正在努力解决中。原文如下：
尊敬的各位网友：
到6月初，耒阳市在职干部职工5月份工资未能实现按期发放，引起社会各界的高度关注。现将有关事项解释说明如下：
自2012年以来，由于耒阳市主体财源煤炭经济持续萎缩（2017年较2012年煤炭规费减少了10个亿），造成市本级财政年年短收。2017年我市一般公共预算累计完成221696万元，同比减少了49862万元，下降18.36%;截止2018年5月31日，我市财政收入累计完成80726万元，同比减少14637万元，下降15.35%。而工资、重点民生项目等刚性支出逐年增长，本级财政入不敷出的现象逐年加深。
目前耒阳市国库的库存资金严重不足，市委、市政府根据库存资金情况，首先保障离退休人员离退休费的按时发放。在职干部职工的工资发放资金尚有较大缺口，耒阳市委、市政府及财政部门一方面正积极向省财政厅汇报，争取省财政厅调度转移支付资金，帮助我市度过难关。
另一方面，正在督促收入征管部门加快收入入库的进度，尽快筹措足够的资金，争取在最短的时间内将在职干部职工的工资发放到位。对因工资延迟发放给在职干部职工造成的不便和困难，我们表示深深的歉意，同时也请广大市民理解当前耒阳市财政特别困难的实际情况。
感谢各位网友给予财政工作的关心、关注、支持！
耒阳市财政局
2018年6月5日
耒阳财政局在地方自媒体平台进行了回应，这则回应消息小债在湖南耒阳市人民政府官网并未找到相关公告信息。
据耒阳市人民政府官网介绍，耒阳市为湖南省县级市，由衡阳市代管，是湖南省面积最大、城市人口最多的县级城市。耒阳市被誉为“一帝三圣”之地，是炎帝神农创“耒”之地，是“纸圣”蔡伦诞生之地、“诗圣”杜甫卒葬之地、“游圣”徐霞客巡游之地。庞统治耒、张良隐耒、张飞巡耒、韩愈咏耒等历史典故，也为耒阳增添了厚重的文化底蕴。
耒阳市还素有“油茶之乡”、“楠竹之乡”、“能源之乡”、“汉白玉之乡”的美誉，已探明矿产45种，其中煤炭可采储量达5.6亿吨，是全国百强产煤市（县）之一，也为全省最大的县级能源基地。
http://www.sohu.com/a/235077385_532149
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