一次候机时的微信讨论
驴哥是我的儿时好友，中学毕业后即随家人移民出国，在美国顶级大学博士毕业，在他的领域掌握有前沿的技术，近年来将技术带回国内创业开办了企业。一天在微信朋友圈上他感慨中国没有履行入世承诺，说中国违规的程度远高于世界平均水平。抱着越是好友越要怼的态度，我在候机大厅里用手机一个字一个字地打字指出他这个看法的错误。我的一位大师兄还在旁边帮我解释。他希望我把有关文字整理出来，下面就是我当时说的话，略加整理抄录如下。
“谁说的中国违规水平是远高于世界平均水平，怎么统计的? 2001年中国入世以来一共被告了40次，同一时期美国正好一共被告了80次，整整两倍。中国败诉的一概执行，美国败诉的经常拖着不执行。中国刚刚打赢一场美国执行问题的争端。美国人自己败诉不认账，杯葛世贸组织大法官任命，搞得大法官7个只剩4个，这样赖，还摔锅说中国违规。中国违规美国就应该去告，世贸组织判我们输了的官司我们一概认账。
中国的WTO合规性没有远远低于平均水平，反而是做得比美国好。只要是中国承诺的，无论多少，中国都应该执行。但是中国在一些方面确实承诺了比一般发展中国家更多的一些义务和约束。这可以举出很多例子。但入世承诺当时总体是平衡的。经过了十六年，中国成长了，全球谈判停滞，所有经济体都没有大幅度多边减让，中国发展太快，当时的承诺显得水平较低了。但无论如何，这都是白纸黑字的承诺。认为中国承诺低了，应该发起谈判而不是耍赖或者撕毁协议。美国已经撕毁一次协议了（指的是世贸组织成员承诺在2016年12月11日以后不再对中国在反倾销中使用替代国做法，美国至今拒绝执行），这是第二次，如果美国实施制裁关税，就是撕毁他当初做的行政行动声明。
2010年中国入世承诺履行到位以后(之后大多是日常遵守的问题），2011年中国庆祝入世十年，世贸组织总干事拉米的评价是A plus。就在前几周他在日内瓦一个会议上也说，中国入世承诺是履行了的。他同时呼吁中国应该进一步扩大开放。他这个态度是对的。入世合规问题是一个复杂的问题，诸如履行了95%之类的指标谁也无法衡量，很多时候规则有不同理解的问题。但我不知道任何一项重大违规行为是没有被告到世贸组织的。以中国的贸易规模，16年被告40次，这比美国和欧盟表现都好。
中国入世承诺三年放开外贸经营权，2004年7月新外贸法实施提前半年兑现。中国承诺入世三年内让外资可以占证券公司股份三分之一，一年就兑现了，提前两年。大约2012年觉得条件成熟了，又超出承诺开始允许外资股份涨到49%。中国约束关税平均9.8%，这些年连续自主降税，这都是超承诺。给你投资的风投基金、私人股本投资基金入世承诺都是允许外资占33%股份，入世三年允许涨到49%，现在都放开了，你所在的深圳以及上海等地，独资牌照都发放了，这也是超承诺（修正：当时没有记准确，入世承诺只是说了证券投资基金三年内外资股份可以达到49%，没有提股权投资基金。目前中国对两者都已经开始发放牌照建立外商独资企业了）。凭什么说中国没有履行承诺?
再说中国被起诉的案子，也就是声称中国违规的四十个案子，几乎每个都有一本血泪账（不好意思，当时激动，这可能有点夸张了）。第一个案子是，中国轿车整车关税25%，零部件10%，于是一群奸商内外勾结，把汽车拆成零件运进来，让整车关税成了摆设。政府对此出手，零部件价值占到整车60%差不多能拼成一辆车的，按25%收。随后，中国立刻被告，翻开承诺一看，你没写不许拆啊，最后官司输了。中国打掉牙肚里吞，只能改正执行判决。中国出口稀土，经济发展了自己需求大自己想多留一些，就提出限制，我们的根据是世贸组织有保护资源的例外。一查承诺，对不起，别的国家都可以出口限制，就中国不行，因为入世时候我们承诺了只对84种原材料征出口税，其他出口限制措施原则上不允许。当时没想到我们那么需要原材料，为了入世当入门费做了承诺。输了，咬着牙认，执行裁决! 好在中方据理力争，争夺回一些争议点，为我们后面的管理措施赢回了一些空间。稀土等原材料出口的案子占了这四十个案子中的七个，有两个案子还在打，世贸组织出口限制案子你只能找到中国被告的案子，其他不少国家都在搞限制! 美国1975年开始实行石油出口禁令，特朗普上台后刚刚取消。
这就是规则，是美国主导订下的规则体系。各种紧箍咒没有限制住中国。中国成长太快。由于全球谈判停滞，中国当年的高标准承诺现在看有些低了。中国应该开放更大一些。中国搞了一些产业政策，中国有国有企业，这些没有相应的世贸规则，美国觉得担心，我可以理解。没有规则，谈判啊，补规则啊，都可以理解，但说中国没有遵守入世承诺，这是泼脏水。好了，赶在飞机起飞前说完了。”
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