弃核对金正恩来说可能并不情愿,但只要价码合适,朝鲜就会在弃核路上一直走下去。金正恩要开启一个朝鲜新时代,对此,他准备好了。
朝鲜当政者发展核武器的初衷是,在冷战结束、安全面临危机的大背景下寻求政权的永固。但事实证明,寻求绝对安全反而让朝鲜政权身处险境,甚至发展核武比不发展带来的风险还要大。虚拟的不可攻打之国,事实上变成作茧自缚。弃核对金正恩来说可能并不情愿,但只要价码合适,朝鲜就会在弃核路上一直走下去。金正恩要开启一个朝鲜新时代,对此,他准备好了。
朝鲜决定发展核武器的转折点是1992年中国和韩国建交,感觉被抛弃的朝鲜认为安全只能靠自己,发展核武也从原先的举棋不定到不顾一切。在此背景下,核武问题上金正日对付美国和相关国家的策略基本上就是表面应付、背后发展。
朝鲜当政者开发核导的初衷是,在冷战结束、安全面临危机的大背景下寻求政权的永固。但一次次的核试验和导弹发射,不但引发了国际社会持续关注和严厉制裁,还给政权安全增加了巨大的风险。甚至从某种程度上说,发展核武比不发展给朝鲜政权带来的风险还要大,寻求绝对安全反而让朝鲜身处险境。
朝鲜不同于伊拉克萨达姆和利比亚卡扎菲政权,萨达姆的倾覆是因为美国直接出兵干预,而卡扎菲的倒台是在"阿拉伯之春"席卷下、内外联动的结果。朝鲜即便不发展核武,美韩也不会再发动一次朝鲜战争来颠覆金家政权,因为战争对美国来说是没有必要的,而对韩国来说是难以承受的。而朝鲜严苛的内部管控,美朝想成功发动内部政变也是难以实现的。去年,美国国务卿蒂勒森对朝鲜提出"四不"原则(不寻求朝鲜政权更迭、不寻求朝鲜政权垮台、不寻求半岛的加速统一、不寻求借口越过三八线),这既是一种示好,更是对过去几十年美对朝政策的一种无奈总结。
金正日时期,朝鲜依靠核武攫取的好处并不多:这一方面是因为朝鲜虽然也试爆了核武器,但并没有做出能够真正威胁到美国的核导,缺乏强有力的谈判筹码。而另一方面,美国的克林顿、小布什和奥巴马历任政府,寄希望于以小恩小惠或者制裁遏制就能让朝鲜乖乖弃核。特别是奥巴马政府,其推行所谓"战略忍耐"战略,拒绝与朝鲜谈判和解,期望以军事威慑、孤立和边缘化朝鲜就能使对方弃核或崩溃。
金正恩2011年接棒后,加快了核导开发的速度。观察金正恩上台6年多来的核导发展,可以发现其基本思路:即倾全力开发出能够威慑美国的核导武器,然后以此为筹码寻求与美国媾和。在去年9月成功试爆氢弹和11月成功试射"火星15"洲际导弹后,金正恩就在今年年初迫不及待释放友好信号,借着平昌冬奥会举办的契机,通过韩国寻求与美国直接谈判。
从金正恩的企图和积极表现来看,其希望以弃核为代价来换取与美国签订和平条约以及建交,同时争取国际社会的经济援助是可信的:一是因为朝鲜现在完全有筹码能开出比较好的价钱,这和金正日时期常被人置之不理不可同日而语;二是如果朝鲜只是虚晃一枪,还是走"骗吃骗喝"的老路,后果将会非常严重,除了会招致更严厉的制裁外,甚至都不排除会遭受直接的武力打击;第三,从本质上来说,拥核的朝鲜是没有出路的。在朝核问题上,美国需要的是自身和盟国(日本和韩国等)的安全,安全问题不解决,美国不会善罢甘休。朝鲜拥核只会增加半岛战争风险,长久下去,金家也恐有灭顶之灾,这是金正恩需要严肃对待的问题。
对金正恩来说,要放弃几代人付出心血的核武器可能并不情愿。但金正恩此时选择了适可而止,只要价码合适,朝鲜就会在弃核路上一直走下去。