影响全美选举！最高法院将审威州选区画分不公

影响全美选举！最高法院将审威州选区画分不公

联邦最高法院19日宣布，将审理过去十多年来最重大的选区画分不公桉件，即长久以来备受争议「杰利蝾螈」(Gerrymandering)问题；这起桉件的主轴与威斯康辛州选区画分有关，部分人士主张，威州当地选区画分的设计，让共和党得以从中获利。未来不管最高法院如何裁定，将对全美各地的选区画分，带来重大且深选的影响。

据有线电视新闻网(CNN)和纽约时报报导，民主党基于在2010年许多州选区重画不公，
导致选情不佳的教训，目前已准备在2020年选举扳回一城。由于目前全美大多数州的国会选区重新规画，以共和党占优势较多，最高法院若对现行党派操纵选区规画的「杰利蝾螈」方式裁决违宪，可能冲击共和党在一些州的多数地位，并让未来几十年的政治版图改观。

「杰利蝾螈」源自1812年麻州州长杰利(Elbridge Gerry)立法重画形似蝾螈(
salamander)的不公平国会选区；之后在每隔10年的人口普查，国会议员对选区重画算
计更深，导致产生许多范围怪异的选区。最高法院曾表示，如果政党对于选区画分订定与设计介入太多将视同触法，然而对于究竟何谓「太多」，最高法院却没有进一步釐清定义。

德州大学法学院教授、CNN最高法院评论员维拉德克（Steve Vladeck）指出，虽然最高法院的多数意见认为，如果各州在画分选区时，是以为了让某个政党从中获利为出发点，将违反宪法；但大法官们却从来没有明确指出，州政府会触犯哪些宪法规章条文。

他指出，以威斯康辛州这起桉件为例，先前高等法院在裁定结果当中，认定州政府确实构成违宪事实；如果最高法院也同意这个立场，这将是最高法院出现史上第一次以宪法架构做出判例，势必将在全国各地都带来极为深远的影响。

专门研究选举法规与投票权利的肯塔基大学法学院教授道格拉斯（Josh Douglas）则表示，这将是数十年来美国所出现规模最大、意义最深远的选举法律判例，「不管最高法院最后如何裁定，都会让接下来几年的选举都受到直接影响。」

根据法院最新发布的命令，现已同意威斯康辛州提出冻结现有选区画分的请求，等待最高法院裁定出炉之后，再继续进行讨论。

这是大法官在今年以来，第二度针对选区不公画分进行讨论。今年稍早，大法官在北卡罗来纳州选区画分不公桉件的裁定中，认同民主党人士与人权团体的主张，认为当地选区画分的设计结果，导致非洲裔选民被集中在两个特定选区，代表这些选区的两个席次，现任候选人较容易获得非洲裔选民选票而连任成功。