华盛顿——美国和世界刚刚明白了“美国优先”是什么意思。
特朗普总统本来可以在就职演说上以最具包容性的方式解释其竞选活动中这个标志性的口号,就像他的很多前任那样说,随着世界上最大超级大国的兴起,它的合作伙伴也会变得繁荣富庶。
但他选择了一个黑暗、强势的说法,似乎预示着美国70年来想要让这个世界渴望追随其领导的实验结束了。在特朗普的愿景中,美国的新战略是赢得每一笔交易、每一个对抗。他说,美国曾经在其他国家没有给钱的情况下扩大自己的防御保护伞,花费数以十亿计的美元促进外国的繁荣,这么做对美国缺乏易于衡量的战略利益。
“从这一刻起,就是美国优先了,”他在国会大厦的台阶上说出这句话来,立刻在世界各地引起了回响。“我们必须保护边界,免受其他国家的蹂躏,那些国家制造我们的产品,偷窃我们的公司,破坏我们的工作机会。”
他说,美国不再为“其他国家的军队提供补贴,让自己的军队悲伤地失血”。
虽然所有的美国总统都承诺要优先捍卫美国的利益——这是总统誓言的核心——但自二战结束以来,两党的总统都把这种努力包裹在广泛的自由民主秩序之中。直到今天,美国政策都完全否定查尔斯·林德伯格(Charles Lindbergh)倡导的那种美国优先。在1930年代后期,一些人要求美国置欧洲的战争于不顾,即使这意味着放弃我们最亲密的盟国,而林德伯格是其中最有名的倡导者之一。
二战后,美国埋葬了林德伯格“美国优先”的愿景。联合国在旧金山诞生,在曼哈顿东河上崛起,这是一个雄心勃勃的自由主义秩序试验,虽然可能尚未实现。把二战的参战国发展为与美国结盟的民主国家是马歇尔计划(Marshall Plan)背后的意图,世界银行(World Bank)和一些机构成立,在世界各地传播美国的援助、技术和专门知识。北约成立起来,是为了逐步灌输对共同防御的承诺,虽然特朗普已经准确地发现,60年后,很多成员国没有履行义务。
特朗普在反对声明中非常清楚地表示,如果这些国家继续占美国自觉自愿补贴这些机构的便宜,他退出这些机构的威胁很快就会转化为政策。这几十年来的慷慨大方已经让美国成了输家,作为强调,他边说边挥了一下拳头。
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