日本执政自民党干事长谷垣祯一和公明党干事长井上义久周三(12月2日)启程访问青岛和北京,预定在4天访华行程中,恢复与中国共产党中断了6年的中日执政党交流机制。
谷垣与井上预定周三在青岛视察投资当地的日企、周四前往北京出席“中日执政党交流机制会议”和演讲,并与中共对外联络部长宋涛和前部长王家瑞会谈,还可能与中共政治局常委刘云山等会谈。
预计日方将在连串演讲和会谈中,说明中国关注日本加入TPP(跨太平洋伙伴关系协定)、首相安倍晋三提倡的“一亿人总活跃社会”,也会提出日本关注中国在东海、南海行动导致与周边国摩擦的问题等。
双方政权交替
中日执政党交流机制是2006年2月中共胡温政权期间,日本前首相小泉纯一郎坚持参拜靖国神社恶化了中日关系中,为了改善关系,中共与日本自民、公明两党建立的机制会议,首次在北京举行。此后该会议每年在北京和东京之间交替举行一次,经过了包括安倍06年至07年第一次政权期,至2009年2月王家瑞率中方代表团访日、出席在东京帝国酒店举行的第四届会议后,自民、公明执政联盟在同年8月国会众议院大选中挫败、丧失了执政权,该机制中断。
夺权的日本民主党鸠山由纪夫政权成立后,尽管鸠山非常亲中,但中国并没恢复执政党交流机制。民主党政权最后的野田内阁在2012年9月把钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)国有化,更令中共与日本民主党交恶。
无论靖国神社还是钓鱼岛主权纠纷恶化中日关系、中国政府官员断绝访日时期,王家瑞几乎是唯一踏足日本的中共官员,并积极探寻改善关系的突破口。
改善关系潮流
安倍率领的自民党2012年12月夺回政权、与公明党再构筑执政联盟时,刚成立的习近平政权十分警惕安倍强硬的政治立场,到2013年12月安倍参拜靖国神社后,习安政权关系恶化。
不过去年9月,安倍任命被自民党内外广泛视为立场亲中的谷垣出任干事长和另一名亲中色彩浓厚的二阶俊博出任自民党总务会长,令日本舆论相信是安倍改善对华关系的布局。
经过谷垣与二阶相继访华,加上立场本来亲中的公明党疏通,去年11月实现了第一次“习安会”,打开了中日僵化的关系。今年在中日开始恢复政府交流的形势中,谷垣与井上3月访华时,与时任中共对外联络部长的王家瑞达成了今年内恢复政党家六机制的协议,上个月敲定具体日程。
安倍上周五为了这次中日恢复执政党交流机制,与谷垣和井上会谈。谷垣对安倍说“我想中方也有意改善关系,作为执政党,希望制造这种潮流”,井上也说“希望构筑日中合作的领域”,对此安倍说“执政党交流极为重要,希望你们基于战略互惠关系思想,彻底地推进日中关系”。