太阳报社评：平壤要北京闭嘴 中朝关系掉谷底

08月25日(二)

 

朝鲜半岛局势风云突变，战事一触即发。对于中国促请双方保持克制，平壤竟要求北京闭嘴，这在以往是难以想像的，也从侧面折射出当前的中朝关系是何等不堪。

北韩外务省表示：“数十年来，我们一直保持克制。到了现在，谁的‘克制’老调再也无助于控制局势。”这番话显然是冲着北京而来的。早前，北韩驻北京大使馆召开新闻发布会，邀请了一大批西方媒体，却没有知会中国官媒，清晰地向外界发出讯号：平壤对北京已经不屑一顾。

 

 

朝鲜半岛局势突然恶化，一方面是因为南北韩两国非军事区发生两名南韩军人遭地雷炸伤的事件，南韩恢复了停止十一年的西部战线高音喇叭广播，随即双方互相发炮攻击。另一方面，平壤是冲着中国抗战胜利大阅兵而来的，意图宣泄不满，进而敲诈勒索。

 

 

自从中国宣布举行抗战胜利七十周年大阅兵后，中国一直积极争取南韩总统朴槿惠出席，希望给予外界形成中韩联合抗日的姿态，为此，中韩双方在幕后做了大量的沟通协调工作，朴槿惠亦答应出席相关纪念活动。

 

 

然而，与中国有着“鲜血凝成的友谊”的北韩却没有得到相同礼遇，这自然令金正恩不是味儿。尽管早前金正恩向中国人民志愿军纪念碑亲手致送花圈，并向中方表达谢意，但北京对平壤伸出的修好之手没有太在意，也没有满足平壤购买中国军机的要求。

 

 

在这种情况下，平壤借南韩恢复高音喇叭广播的时机大做文章，甚至宣布不排除发动战争。金正恩此举令朝鲜半岛的局势急剧升温，不仅打乱朴槿惠的访华准备，亦间接破坏了中国抗战胜利大阅兵，而且使世界的眼光聚焦朝鲜半岛，逼迫美国作出相应的反应。站在北京的立场看，这好比自己要办喜事大排筵席，在宾客即将上门之际，邻居却故意在旁边大拆大建，甚至破坏道路，令喜宴大受干扰。

 

 

众所周知，金家王朝向来以边缘对抗而闻名，每每看准时机出手挑衅，一上来就摆出一副全面升级、同归于尽的姿态，这种死里求生的战略多次都取得成效。尤其是南韩，首都首尔在北韩人民军远程大炮的射程范围内，如北韩来一个突袭，可迅即使首尔陷入一片火海，因此青瓦台对北韩往往投鼠忌器，通常都是以忍让换平安，息事宁人。今次金正恩故技重施，能否实现其战略目的，还有待观察。

 

 

朝鲜半岛平地一声雷，对中国而言并非吉兆。如果两韩爆发冲突，不仅令大阅兵失色，还可能卷入一场没有准备的冲突，加上国内政局异常诡异，经济每况愈下，各种矛盾一起爆发，势将彻底打乱中国崛起的进程。金正恩此番胡搅蛮缠之举，绝对不可轻视。

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东方日报社评：半岛关系再紧张　对朝政策应重估

 

08月24日(一)

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南北韩紧张关系骤然升级，两国互相炮击，进入准战状态，这是朴槿惠任总统以来南韩遇到的最大外部挑战。尽管日前两国在板门店举行了谈判，但这只能减缓紧张程度，局势随时可能激化，北韩已威胁说要发动全面战争。

 

 

此次炮击事件肇始于两名南韩士兵被北韩在非军事区埋置的地雷炸伤，南韩于是在事隔十一年后重启对北韩的高音喇叭喊话。这一行动激怒了金正恩。正如南韩军方人士所言：“从金正恩政权的立场看，揭发金家三代世袭、腐败、独裁权力内部不道德的对北韩播扬声器是无法忍受的存在，是对自身尊严的亵渎。对于物资匮乏、电力状况不佳的北韩来说，对北韩播扬声器是一种非对称战略，没有挽回的方法。”再加上韩美从八月十七日展开为期十二天的联合军演，金正恩遂下达了炮击南韩的命令。

 

 

由此来看，两韩关系还是非常脆弱。作为朝鲜半岛的邻居，中国自然不希望两韩兵戎相见，尤其是在大阅兵前的节骨眼上。一方面，如果半岛局势失控，舆论关注焦点将转移到两韩，中国举行抗战胜利七十周年纪念活动所希望传达讯息的意图就有可能落空；另一方面，已经答应来华的朴槿惠也可能会借局势不稳而不来，此次朴槿惠出席中国抗战胜利纪念活动是顶着国内的反对声音和美国的压力而来的。另外，这一闹，金正恩也注定不会来北京。一句话，如果半岛局势进一步恶化，势必抢了北京阅兵式的头彩。

 

 

中方日前呼吁南北韩双方对事态保持克制，看似对准两韩，实则是指向北韩，因为北韩更让人琢磨不透。然而，对中方保持克制的呼吁，北韩却不给面子，声称“数十年来，我们一直保持克制。到了现在，谁的克制老调再也无助于控制局势。” 试想，如果美国要求南韩克制，青瓦台断不会如此表态的，这说明北韩对中方的呼吁很不满，甚至恼火。表面看，北韩似乎很委屈，过去数十年都在按中方的希望保持克制，但实则非常不满：过去小弟都是按大哥的吩咐对南韩很克制，可大哥除了要小弟克制外，从来不帮小弟一把，还同南韩眉来眼去。可以想像，北韩用“老调”一词来称呼中国要其克制的声音，其中透露出对中方的诸多怨恨。

 

 

北韩的声明将中朝两国的关系不顺以及中方对北韩影响力的减弱暴露无遗。本来双方都有借着北京举行抗战胜利纪念活动的契机改善关系的愿望，金正恩前不久在有关讲话中还赞扬中国人民志愿军，并向志愿军烈士陵园献了花圈。没料到炮击事件又改变了金正恩对中方的态度。但这也说明，对于摇摆不定的金正恩，中国到了对北韩政策重新评估并改弦更张的时候了。

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韩朝交火为哪般？

 

梁云祥 北京大学国际关系学院教授
08月25日(二) 东网

 

摘要：这次危机不管如何结束，已经导致南北韩关系更趋紧张，中国北韩的关系也似乎会更加疏远。

 

8月20日，在沉寂已久的北韩半岛，突然再次爆发韩朝双方的炮战，于是这里又再次成为国际社会和舆论关注的焦点之一，而且尽管双方目前正在举行所谓的高级别官员对话，但是这次危机似乎还远没有结束，因为双方仍在一些基本问题上争论不休，在进行对话的同时也都在加紧军事部署。那么，韩朝双方为何在这时突然交火，以及背后的目的又是什么呢？
这一轮危机的爆发或者起因源于8月4日在朝韩西部非军事区韩方一侧发生的两次爆炸及其导致两名南韩军人受重伤的事件，后经南韩国防部联合调查团认为，爆炸系由朝方埋设的地雷所致，当然朝方予以否认，但是作为回击，韩方在8月10日时隔11年之后重启对朝心理战，即通过对朝广播喊话和对朝散发传单影响朝方军队与民众的士气。对此，8月15日朝军前线司令部要求韩方停止对朝心理战，否则将采取军事行动，不过据南韩媒体报道，朝方在8月17日也在双方边境部分地区重启对韩广播喊话。韩朝双方的敌对情绪升级。

在此互不相让的紧张气氛中，据南韩媒体报道，8月20日朝军在西线向韩方首先开炮，先后向南韩境内发射了数发炮弹，随后韩军进行了还击，也向朝方发射了数十发炮弹，并发布最高防御指令，南韩总统朴槿惠为此还紧急召开国家安全保障会议，下令要果断应对朝方挑衅，同时宣布韩美将启动联合作战体系，并上调对朝情报监视级别。对此，北韩人民军最高司令部发布紧急公报，不但否认曾向韩方开炮，而且宣布朝军总参谋部已向南韩防部发布最后通牒，要求韩方在48小时内停止对朝广播及各种心理战手段，否则将采取强有力的军事行动，而且据报金正恩也在20日当天紧急召开劳动党中央军事委员会扩大会议，宣布前线部队将从北韩时间8月21日17时起进入“准战时状态”。作为外交配合行动，8月21日北韩常驻联合国副代表安明勋在联合国总部召开新闻发布会，要求安理会就北韩半岛局势召开紧急会议。同一天，南韩统一部长官向朝方发送信函，表示将坚决应对北韩军事挑衅，信函被北韩拒绝接受，不过北韩其实也并没有将和解的路完全堵死，就在拒绝韩方信函的同时朝方提议同韩方举行高级别对话，就目前北韩半岛局势等事宜进行磋商。8月22日下午6时，也就在北韩方面规定的48小时到期而南韩似乎并没有准备屈服撤去广播的情形下，韩朝双方在板门店韩方一侧启动了高级别的对话，然而连续几次长时间的谈判似乎并没有解决问题，据说韩方要求朝方首先就地雷爆炸及伤人事件道歉，而朝方则要求韩方停止对朝心理战，双方各说各话，难以取得协议。

那么，韩朝双方究竟是哪一方先引发了这次危机及其背后的目的又是什么呢。根据现有资讯和一般的情形来推断，感觉应该是朝方故意引起的，韩方只是应对。至于北韩为什么要制造这次危机，当然只能够加以猜测。根据北韩的一般行事风格，不愿意被国际舆论冷落太久，而总是希望能够被国际舆论有所关注甚至成为国际舆论关注的焦点，这样才会引起有关国家、尤其美国关注，以便同美国能够讨价还价而获得自己想要的东西，但是很长时间以来美国、中国等国一直在冷落北韩，所以北韩需要生出点事来打破这种冷落。当然，北韩也总有办法将爆发危机的责任推卸给对方，比如朝方指责韩方在爆炸还未弄清之前就重启对朝心理战显示了南韩对北韩的敌意以及不顾北韩反对韩美继续进行军事演习等等。此外，北韩可能还有说不出口的一些原因和愤怒，需要通过这种方式来表达或者宣泄，其中就不排除有针对中国的意味，即对中国新一届政府的对朝政策和最近中韩接近严重不满，所以选择在最近国际舆论围绕中国抗战70周年一系列纪念活动进行报道之时抢中国的风头，尤其在南韩总统朴槿惠宣布接受中国邀请将从9月2日至4日出席中国有关抗战结束70周年的系列活动之时，北韩更是以向南韩开炮应对，以发泄心中的不满。同时，对于韩朝炮战后中国外交部发言人对此表示希望各方保持克制的发言，北韩明显针对中国表示，过去数十年都在保持克制，而现在任何人再说克制，都无益于局势控制，对中国的不满溢于言表。

当然，反过来说，如果是南韩方面故意制造爆炸事件再嫁祸于朝方，那肯定就是一个更深沉的阴谋，因为按照一般的情形和思维，很难想像出南韩为什么要这样做，以及这样做对南韩究竟有什么好处。甚至北韩还在声明中说这次危机背后有美国的黑手，如果真是那样，就肯定更是一个深不可测的阴谋，不过根据目前的一些资讯和现象还做不出美国所以要如此做的合理推断。

不论是谁制造了这场危机，现在看起来双方似乎都不愿意将危机继续扩大，即使是对外出牌毫无章法的北韩，看起来也有点虚张声势，一边说不惜全面战争并向对方提出最后通牒，一边又向南韩提出进行高级别官员对话的建议，可见北韩并非真想走向冲突，而是想要由自己来主导这场危机。不过，有危机总是危险的，北韩的这种战争边缘政策无异于军事冒险，稍有不慎就会玩出格，甚至导致战争，而且这样的游戏玩多了，只会对北韩更为不利，而丝毫不会使北韩的外交环境有所改善，比如这次危机不管如何结束，其实已经导致了韩朝关系更趋紧张，中朝关系也似乎会更加疏远。
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冯海闻：金正恩要搅黄中国阅兵

 

08月25日(二) 太阳报

 

中国抗战胜利七十周年大阅兵已进入倒计时阶段，但朝鲜半岛局势却突然紧张，战事一触即发，这使得中国大阅兵蒙上一层阴影。北韩近日大举增兵三八线，边境炮兵数量增加了一倍，另外，超过五十艘潜艇突然离开海军基地，并将气垫船部署到两韩边境地区。与此同时，北韩百万青年踊跃报名参军。诸如此类迹象表明，金正恩近期想利用军事压力对南韩进行一场政治攻势。

 

 

两韩局势突然恶化，从时机上与南韩总统朴槿惠宣布将在九月初访华有关。众所周知，中国大阅兵已经超出了历史纪念意义，变成一场关系中国内政与亚太博弈的大舞台，北京希望通过这场阅兵树立中共第五代的权威，打压日本军国主义的复辟。因此，中国积极争取南韩为抗日同盟，隆重礼遇朴槿惠，共同应对安倍政权。相比之下，平壤的金正恩未必得到北京的祝福，甚至被中方轻视。

 

 

在此情况之下，平壤自然大动肝火，但金正恩这股火无法向北京倾泻，只能按照谁侮辱我、我就打南韩的原则，突然对南韩发动军事突袭。平壤期望半岛局势升温之后，整个东北亚成为世界焦点，抢夺中国大阅兵的风头，而且面临重压之下的南韩，朴槿惠访华之旅可能夭折，无法出席中国的大阅兵。

 

 

还有一种可能，就是中共第五代掀起的反腐整风进入关键阶段，北京内部的政治斗争也进入关键性的摊牌阶段，早前《人民日报》批评一些退休高官“位退权不退”，还到处安插人干预政事，其矛头所向不言而喻。不排除第五代的对立面不愿意看到第五代通过阅兵立威，与金正恩暗通讯息，利用平壤在东北亚挑事，破坏中共第五代的“好事”。

 

 

事实上，东北亚局势进一步紧张，对美国和日本是最大的战略利好。美日本身不愿意看到中国阅兵获得成功，平壤这个卤莽的行动，给予美日进一步加强军备的口实，尤其是安倍政府更可以全力推进新安保法案的通过，而美国也可加大军事重返亚太的部署。

 

 

值得关注的是，目前全球经济出现新一轮危机的关键时刻，包括亚太地区的资本外流呈现加速趋势，一旦东北亚爆发冲突，必然使金融危机恶化，整个亚太地区更会成为风暴中心，中国亦无法独善其身。从某种意义上说，平壤目前的冒险之举，很可能是推倒了多米诺骨牌的第一张牌。

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BBC中文网：韩朝谈判达共识　朝解除“准战时状态”

 

杨虔豪 驻韩国特约记者

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透过本次会谈，双方还决定早日在平壤或首尔举行高层会谈，就改善韩朝关系为前提，针对各领域问题展开协商对话。

八月初在非武装地带（DMZ）发生地雷炸伤士兵事件，让韩国决定重启对朝扩音广播，而朝鲜炮击与宣布进入准战时状态，造成韩半岛紧张。韩朝双方自22日起举行紧急对话，经3天的马拉松式谈判后，终于达成共识。

 

韩朝谈判在首尔时间今晨（24日）0点55分宣告结束，韩国青瓦台国家安保室长金宽镇在随后的2点召开记者会，公开诵读韩朝所达成的协议内容。

协议中，朝鲜对日前所发生的地雷炸伤韩国军人“表达遗憾”；韩国则表示，若无“非正常性的事件”发生，则将停止在军事分界线地带的对朝扩音广播，自今天（25日）中午12点起实施。由于事件症结皆获双方正面回应，朝方也决定在同一时间解除“准战时状态”。

此外，透过本次会谈，双方还决定早日在平壤或首尔举行高层会谈，就改善韩朝关系为前提，针对各领域问题展开协商对话，同时决定活化各领域的民间交流。而随着韩国的秋夕假期（中秋节）将至，韩朝也表示将在9月初举行红十字会实务接触。

本月初，韩朝非武装地带（DMZ）南边发生地雷炸伤韩国军人的事件，随后韩国决定启动对朝扩音广播以作为报复。朝鲜否认事件所为，并在20日下午炮击韩国，并宣布进入“准战时状态”，要求在22日下午5点前撤除广播，否则“不惜发动战争”。

韩方紧急撤离边境居民，军方也全面戒备。但在“最后通牒”还剩2小时，双方突然宣布将举行高层会谈。据了解，韩朝在21日时就已经秘密接触，谋求对谈事宜。

这次双方会谈，韩方派出曾任国防部长的青瓦台国家安保室长金宽镇与统一部长洪容杓，朝鲜则由朝鲜人民军总政治局长黄炳瑞及朝鲜劳动党中央书记金养建出席，举行“2对2”的谈判。

罕见的是，朝鲜官方媒体也即时报道了双方会谈的消息。朝鲜中央电视台与朝中社都直接以“大韩民国”取代过往以“南朝鲜”或“傀儡政权”称呼韩国，这是立场亲美的韩国保守派自2008年执政以后首例。但朝中社又在之后的报导与诵读官方声明时，再度出现“南朝鲜”与“傀儡匪党”的字词。

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最终双方获得突破性进展，出乎外界预料。

 

 

会谈时间较原先预期长出许多。在谈判持续延长当下，韩国军方又表示，侦测到朝方在韩半岛西部海域调派超过20艘气垫船至北方界线（NLL）的行迹；同时，另外有50艘潜水艇脱离韩美监视系统的追踪，当局仍维持警戒。
韩国舆论原先认为，谈判时间拉长，表示双方都不愿让步，可能不会得出具体结论，可能会以本次会谈为基础，建立常态对话机制告终。但最终双方获得突破性进展，出乎外界预料。

金宽镇在谈判结束后答复记者提问时称，韩方一直认为朝鲜须具体明确地道歉，双方在立场关系上未能缩小歧见而让时间拖了很久。

他表示：“若无法建立防止同样事件再发生的机制，就又会有挑衅攻击出现，这样的恶性循环一直无法结束，所以要求朝方接受防止事件再度发生的约定，朝方则要求中断扩音广播。”

韩国的扩音广播向来被认为是对朝鲜的打击，成为谈判中的有利筹码。韩方原先启动的广播机制，在边际地区设有11处扩音机组，白天能向方圆10公里、晚上则能向方圆24公里处有效播音。

除教化性的体制宣传、民族号召与朝鲜实态揭露外，还有包括少女时代、BIG BANG与IU等韩国流行歌曲播送，对仍维持严控外部资讯流通的朝鲜社会，与近来严控脱北行为的金正恩政权而言，韩国的思想宣战是难以克服的问题。

但韩国国内对谈判结果看法略为分歧。事实上，朴槿惠总统自上任后，一直希望结束朝鲜反复上演从挑衅到协商，结果要求补偿后又再度挑衅的局面；韩国政府认为，透过本次对话已达到遏止恶性循环发生的成果。韩方在协议中，答应撤除对朝广播前所立下“非正常性事件发生”的前提，就是实质证明。

 

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此轮紧张态势升级后，韩国方面加强了边境的警戒。

 

 

但不少批判意见认为，“循环再发防止”的具体内容，并未明确载于本次谈判协议上；此外，朝鲜对DMZ的地雷炸伤士兵事件，使用的是“遗憾”而非更进一步的“道歉”，让人怀疑朝方诚意，以及是否仍在施展两手策略。

自韩国保守派执政后，2008年7月，金刚山发生1位韩国观光客遭朝鲜军人射杀，以及2010年底所发生的延坪岛炮击事件，造成韩方2位军人死亡，朝鲜官方及媒体都曾使用“遗憾”两字来评论事件，但都将责任归咎于韩方。

韩国也有分析指出，朝鲜一直表现出反复的态度，一下是挑衅，一下又答应对话，并透过多项征兆或细节，让外部能解释是对韩国释出善意，却又会在之后转为强硬。促成会谈让边境紧张气氛缓和不少，但谈判当下朝鲜却又调动舰艇至西海，心理战的意味仍相当浓厚，必须持续观察后续发展。