清末没有宪政是因为, 当权者不过把[宪政]的口号当作自己的道具. 比如,

[一方面，慈禧颁布了一系列规定，要求各地建立咨 议局，筹备地方议事会，另一方面，清廷又连发谕旨，严禁地方绅士、学生干预政事，并严令禁止演说、发电妄言等。]

这样的欺骗, 导致的必然是暴力革命. 


跟今天的中国是一样的.   一方面，不断有高层高唱[民主],  另一方面，朝庭又连发谕旨，[严禁地方绅士、学生干预政事，并严令禁止演说]等。