青岛沙子口核潜艇基地也有同样的问题:海军涉核退伍老兵写的一封信

 

原海军核潜艇基地涉核退伍老兵写的一封信

    

   长春市委、市政府：

   我们是原中国人民解放军海军，第一艘核潜艇基地的涉核退伍老兵，现在根据党中央国务院和中央军委的优抚政策，对照我们当年的工作场所和工作性质，我们属于涉核退伍军人。但如今，地方政府不承认我们是涉核退伍军人，甚至中央给我们一部分同志的优抚待遇也被叫停了，使我们感到非常失望和痛心，我们认为政府这一做法是对我们当年流血流汗为海军核基地建设所作出贡献进行了彻底的否定，也是对我们这些涉核退伍老兵的荣誉和尊严的严重伤害和打击，为了找回我们的名分，维护我们的荣誉和尊严，因此，我们联名上书请各级政府给我们一个合理解释和满意答复。

   一、依据

   1、上级有文件：2007年7月17日，中共中央宣传部，民政部、财政部、人事部、劳动和社会保障部、建设部、卫生部、解放军总政治部等八部委出台《关于进一步做好优抚对象我军队退役人员有关工作的宣传教育提纲》（中宣发<2007>9号及吉林省民政厅<2007>57号文件），其中心内容是：统筹研究出台提高优抚对象补助标准，给予部分参战和涉核退役人员的生活补助，完善优抚对象的医疗保障以及部分军队奴役人员再就业、住房、社会保险等方面的政策措施。

   2、工作现场情况：我们参军工作具体地址是青岛市崂山县沙子口南窑村，那里是海军第一个核潜艇基地，是1968年3月毛主席亲自指示代号为“197”的绝密工程，海面码头边常年停靠着中国第一艘核潜艇——“401”，四区坑道内有核反应堆专为核潜艇补充燃料。我们参军几年如一日，同37031（09）兄弟部队一样，就工作和生活在核潜艇和核反应堆旁。

   3、生活待遇：当对在国家不富裕的情况下，我们粮食每月每人45市斤，每天生活费0.75元。距我们不到2公里的地方驻扎的青岛警备区陆军的生活费只有0.45元，因为涉核，我们的生活待遇才高于其他部队60%—70%。

   4、周边情况：当时距我们驻地和码头几公里之外的南窑村和栲栳岛村的老百姓，因涉核在1984年整建制地享受了农转非的相关待遇和经济补贴，否则国家也不会开这个特例。

   5、工作情况：当时和我们一道工作的安装工人和技术人员，均为国家核能源部的工作人员，他们都享有涉核补助。

   6、军人和工人在此工地工作几年后，都要在海军409医院做身体检查，检测核辐射对身体的危害程度，有退役军人刘玉良当年体检报告单为证（此证其他同志均未保留），当年其检测虽属正常，但如果不正常，身体就已达到评残等级。

   7、现有许多涉核退伍老兵由于当年工作时核辐射严重，身体抵抗力下降，产生病变、导致不少战友过早死亡，其中非正常死亡17人，死亡率达百分之十。现在仍有一些老兵身患绝症，完全丧失劳动能力。

   8、37031（09）兄弟部队和我们在同一个工地工作，同一个球场打球，营房靠营房，为什么37031（09）部队的退役老兵能够享受国家的优抚待遇，难道我们38541部队就不是正规军？

   二、调查情况

   由于中央军委没有38541部队涉核问题，各级政府对我们38541部队退伍老兵所提供的依据也有疑虑，因此，我们涉核退役老兵代表：刘玉良、狄庆国、赵喜仟等多名战友于2009年10月前往当年的老部队调查取证（由于没有县级以上的介绍信，没能取得文字依据），但调查结果表明：

   1、以上提供的依据条条属实。

   2、当年的核基地依然存在，只是营房更加整洁，装备更加精良，保卫更加严密，环境更加优美（回家后向政府作了详细书面汇报）。

   3、我们找到了济南军区联勤部，见到了当年接我们参军的首长骆新民和军务科的负责人，他们告诉我们：中央军委没有提到38541部队涉核，没有落实优抚政策的主要原因是：

   （1）部队通过多次整编裁员，38541部队的编号早在1982年就不存在了，现已改为37492部队，原38541部队的干部已调到其他部队或退役，因此，中央军委和国务院在落实涉核优抚政策时，就没有提到38541部队。

   （2）原38541部队是海军后勤部工程兵第一团，在1968年进入了“197”工地到1974年，该团一直是在大坑道修码头，是地道的工程兵不涉核。

   （3）由于当年的海军司令员肖劲光、政委苏振华等老一辈海军领导人去世已久，加上档案管理不现代化，所以工作难免有误差。

   （4）因为“197”工程是绝密工程，为了保密起见，军委当年不允许退伍军人的档案有涉核记录。

   鉴于以上情况，我们要向各级政府特别说明“197”工程从1968年3月开工到1974年5月，经过7年的努力，该工程本应该完成，并于1974年交付使用，也就是海军第一艘核潜艇“401”停靠码头，四号坑道内的核反应堆开始工作。由于当年的核设施的密封技术不够成熟，导致周边污染比较严重，致使周边村民挖路堵车，要求补偿，工地上的工人和军人每年都要到医院检查身体，而我们双阳籍的38541部队退役老兵是1978年3月进入该基地，那时候基地的环境已经污染两年了。我们参军几年如一日，就时时刻刻生活工作在核污染的环境里，天天与核设施打交道，所以，按时段和地段我们涉核无可非议。

   尊敬的各级领导，难道这一条条充分的理由，一条条有力的依据，还不足以说明问题吗？三年了，我们38541部队的老兵坚持文明上访，坚持摆事实、讲道理，而政府官员以一句“上面没有精神”就打发我们，你们不觉得太简单了吗？即使上级把这段历史忽略了，你们也有责任、有义务把我们的情况向上级反映，因为我们是你们管辖区的公民。

   黄海的浪花涌动着我们的泪水，崂山脚下的沙滩上渗透了我们的血汗。我们建设的“197”工程将永远肩负着保卫祖国的历史使命，也永远铭刻这一个群体的伟大功绩。

   尊敬的各级政府，我们38541部队退役老兵不是无事生非，无理取闹，过去在那样艰苦的年代里，我们也没有向国家伸手，也没有给政府为难;而今天党中央和中央军委有了这样的好政策，这是给我们的政治待遇，我们当然不会放弃，也不能放弃。一个负责任的政府，应该带着感情对我们涉核老兵反映的问题多调查、多了解，看看是否属实，然后向上级反映，不应该对我们的合理要求置之不理、置若罔闻。否则伤害了我们退伍老兵的尊严和感情，也否定了过去光荣的国防历史，抹杀了我们的政治荣誉，对于这一点我们是绝对不会允许的。我们希望各级政府尽早还我们一个公道，不要让我们这些年老体弱的老兵受委屈太深了、太久了。

   

   长春市双阳区原38541部队（海工一团）涉核退伍老兵

   二〇一一年五月二十二日