ZT: 改开以来政治局路线的螺旋发展和18大前的路线斗争

改开以来政治局路线的螺旋发展和18大前的路线斗争

by 明德

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几届政治局的思路与无奈

虽然本篇是分析18大，但还是得先从前几届政治局的执政思路说起，其核心是两点——政府财政和社会保障。各位放心不会扯远，贫道向来是拿着文章当电报写的。不过还是先感谢​柳叔和wmang两位，本篇完全是在他们启发指点下抄袭出来的，抄错了与他们无关。

上世纪80年代是国企的好时候，虽然企业管理一塌糊涂，但依靠国家拨款还是过得很舒服，当时人们希望进工厂而不是机关。国家之所以要养着国企，是为了稳定 自己的基本盘，给​改开留的一道保险。但是国企整体亏损，乡镇企业养活不起全国，钱从哪来呢，只能是印钞。这时国家的思路就是以印钞透支未来收入，填补大 量社会保障导致的财政空缺。

大量印钞导致80年代末的通货膨胀和64事件，乡镇企业就此消亡，不得不停止，那么没有钱的财政怎么办？TG的答案是下岗，同时伴随着停止福利分房、企业 转制、教育改革、​医疗改革等等措施，通过削减社会保障的方式减少财政支出，这也是朱镕基给前几任擦屁股说法的由来。与此同时，国税地税分开正式施行，中 央集权大大加强。

03年本届政治局上任之时，386交给他们的是一个基本稳定平衡的财政，但也是一个躁动不安的社会。改开利益集团基本成型，南方私企势力极大，已经到了影 响省级政府决策的​地步；国企和政府内贪腐分子希望能够像苏联一样和平演变，以使自己的收入合法化；底层民众因政府推卸义务而导致抗风险能力极低，继续压 榨油水不足以满足前两者需求，也会让​他们过不下去。于是486坚定的选择了花钱买平安这一思路，对各阶层广撒资金，基层确实得到了好处，虽然他们很少上 网来说。

花的钱总要有来源，486的钱从哪来呢？除了386打好基础的国企和外贸，土地财政和银行借贷就是资金来源。486的思路和80年代一样，通过透支未来财 政收入来承担社会​保障义务，换取当前的社会稳定。而现在，就是透支做法又到了国家无法承受的阶段，10年、11年的连续通胀就是证明，这和80年代末也 是相同的。
几届政治局都不是傻子，对自己行为将导致的结果是有清晰认识的，决策是国内外各种势力博弈的结果，而不是什么个人喜好。80年代末双轨制没人反对吗，286何必92年跑到​深圳去发言？朱镕基搞下岗没人反对吗，何必趟什么地雷阵？大势如此，不得不为尔。

TG的游戏规则是什么

TG国没有影子政府，谁在那个位置谁就有决策权，不在位置的，286也不过给儿子争取一个残联主席，更勿论其他人了。政治局常委是TG国内最高权力宝座， 每一个常委都是由​一大堆中央委员和各级干部支撑起来的，也都提拔保护着自己派系的成员，上级靠下级推行政策来获取政绩，下级靠上级赏识提拔获取晋升的机 会。支持谁的政策、拖延谁的政策、反​对谁的政策，自己掌握的资源到底用在哪一方面，这就是TG党内的站队。

11个符合年龄限制的政治局委员、两百来名中央委员，这就是18大的组成人员。政治局委员里不过2、3人有望登顶，中央委员里也不过几十个能直接抱住这 2、3人的大腿，其​他的都是酱油众，谁能取得他们的支持谁就能登顶成功。酱油众根据什么选择支持者呢？那就是谁能解决当前国家的主要问题，毕竟大家还要 在这个国家内混几十年，把摊子彻底砸了​对谁都没有好处。要让人相信自己能解决问题，起码思路必须能服众，放到现在来说就是要在维持社会稳定的情况下解决 收入透支的问题。

17大后的路线试验

有80年代的经验，TG党内各派系对当前的经济危局是有很明确预知的，因此各接班人早早就开始思考自己如何来解决这个局面。不过当时大家还没想到美欧经济问题会这么快爆发​，因此对处理问题想得难免乐观了点，这就导致现在的结局和预计的不同。

486思路的拥护者就是打算撒钱之路走到底，真不行了就搞大通胀抹平账面，这些是现在通过土地财政获得巨大收益的既得利益者集团。如果不是08年欧美出问题，也许他们可以​迷惑大部分人。
薄熙来在重庆的路线，是通过打黑获取资金的同时加强中央集权（这才是唱红的本质内涵，而不是什么主流官方文化），这和建国初的米粮之战有些相似。薄去重庆 不是随意选的，他​强化控制的路线越在小范围搞越容易出效果，因此一定要去直辖市而不是省，北京上海不能乱折腾，天津距离北京太近易受牵制，也就是重庆合 适，还能打掉汪洋的后路。

汪洋的路线是从上到下的彻底放权，把大部分权力和责任交给社会组织——比如文强的黑社会——来处理，通过减少社会保障的方式减轻财政压力，这和90年代的 做法有些相似，区​别在于汪洋同时削弱了中央集权。腾笼换鸟搞产业升级，蛋糕论下放手分权，都是汪督思路的体现。广东这个南方省份是国内国企力量最弱、民 企或者说资产阶级力量最强的地方，在​花帅的庇护下还一直不怎么听中央话，正是试验放权路线最合适的地方。

18大前的路线斗争

到了18召开前半年的现在，三路人马已经基本分出胜负。
第一个被按倒的是卖地派，李克强11年主持经济工作以来把房价控制住，3600万套保障房是釜底抽薪之举。但是卖地收入是政府资金的主要来源之一，没了这块就得有其他的填​补，或者削减财政支出，否则迟早走回老路，因此只能说赢了一半。

第二个翻盘的是汪洋。12年初汪洋高调主持广东三打两建，表示“现在广东受考验的不是经济而是社会矛盾”，否定了过去放权发展的思路。汪的转变说明，薄执政路线已经得到新​一届政治局内多数人的认可，不然汪绝不会自己打自己嘴*****，硬着头皮走下去都比半途改弦更张好。
薄的唱红打黑打出上千亿元资金，政府财政收入也大幅增加，这和雍正官绅一体纳粮的效果是一样的，特权少了自然公权受益。近期汪洋的转变已经说明了薄路线的胜利，这是最确切​的证据，各种小道传闻与之比较起来不值一提。

顺便猜测下委员们18大前的时间安排。汪洋是12年初布置三打两建搞转变，那么11位下届政治局委员们应该是在11年下半年进行路线讨论，并于11-12 月达成共识，确定走薄的路线，这一阶段基本决定谁进常委。进入12年后，大家讨论的会是具体人事安排，谁进政治局谁进中央委员，这些到18大召开前半个月 基本搞定，然​后大会召开。从这个进度看，国家大事很简单，还是人事工作比较耗时间。

薄熙来朝不保夕吗

如果只看网络，薄熙来在重庆完全是发了神经病一样搞文革。近期的王立军事件，宣传系统几乎没对传闻做任何限制，外交系统煽风点火提“一天”，让很多人觉得 薄毁灭在即了。南​方系就不用说了，恨不得薄王被千刀万剐了才好，凤凰网体现的最直接。只有无缘无故的爱，没有无缘无故的恨，薄的遭遇其实很容易理解的。

薄的路线是唱红打黑。打黑，打的不只是黑社会，还是捞取特权维护暴利的种种社会组织，那些大都屁股不干净的民企也包括在内，所以资本家们痛恨他。唱红，唱 的不仅是红歌，更​是加强中央集权的调子，是未来敌我斗争的战斗组歌，所以地方山头的官僚们痛恨他。这么招人恨，当然会被各方齐心协力的摸黑。
实际上薄不过是07年新晋的政治局委员，重庆模式就算是他的主意，有人会认为他能在18大上成为586吗？这种到处得罪人的路线如果没有强力支持，他能执 行的下去？就算他​是太子党，可薄一波已经在07年初逝世，TG党内谁在位谁有权的规则下，不是现任政治局常委能给他足够支持？好吧，我说的就是习太子， 他最像是薄背后的盟友。

前面说过，TG党内入常是要有路线服众的，李克强在国务院打击地产党大家都知道，那么作为586第一热门的习太子是什么路线呢？没有吗？难道他支持的是汪洋？或者他想继续​当地产党？TG党内有过多次路线斗争，路线获胜人却失败的，我对党史不熟，还真想不到有谁。

到这里本文终结。全篇的论据都是过去的资料和新闻，没有任何内幕消息。政治嘛，阴谋诡计固然必不可少，但堂堂正正的阳谋才是根本，捕风捉影笼袖谈，不如秉烛夜读，翻翻主席​讲话的好。

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• 未必啊。 -子英- ♀ (0 bytes) () 02/22/2012 postreply 13:53:34