安玛点评中国东盟达成共识

来源: 清澈的江河 于 2011-07-23 21:33:59 [] [旧帖] [给我悄悄话] 阅读数 : (16780 bytes)

安玛点评中国东盟达成共识

越南军演和中国的南海战略（十六）

作者 安玛 2011/7/24

1）美国策划东盟出头威逼中国签署和平割地条约

被媒体称为“鸿门宴”的中国东盟外长会议签署了，中国和东盟就落实《南海各方行动准则》达成了协议，消息传出，海外华文网站骂声连连认为中国面对东盟的集体紧逼太软弱了，香港的左派和中间偏右的媒体也持有中国一直在南海软弱，现在还继续软弱无味的指责。

到底中国东盟协议是否软弱，特别是协议签署后将会对南海今后的局势走向有什么影响？要讨论这个问题首先要回顾鸿门宴之前，日本媒体首先传出的东盟正在议定的“南海行为准则”中包涵大致内容：一是“强制不可使用武力”（承认小国过去武力侵占，并剥夺中国今后武力收复的权利）；二是“维持现在现状，各方不可提出更改形 势”〔强迫中国默认越菲占领岛礁及开采事实〕；三是“美日澳印为行为准则监督关注方”（把南海主权和资源开发的裁决权利交由列强领头的外国集团，并提供美日印澳将来干预介入的法律依据）。

任何关心南海局势的人，都会承认以上三条的所谓的南海行为准则决不是出自东盟的任何一个国家，而是美国人面对中国准备在南海推动共同开发后，担忧共同开发上路后美国在南海的话语权受到了威胁，但是又没有公开的理由可以反对共同开发，于是起草后这么一个要求中国在南海举手投降的行为准则交给东盟出头向中国发难。

毫无疑问中国一旦签署，今天的中国政府就是比晚清更低贱更无能，晚清起码也打了败仗才割地，八国联军攻占了北京慈禧才会签署了价值当时全中国十三年税收的巨额赔款条约，但是眼前的南海行为标准，美国不动用一枪一弹，中国也没有任何的反抗就举双手加双脚彻底投降列强，签字和平地把南海的主权和资源开发权拱手送给了美国为首的外国集团来裁决，想想看，如果真签字了胡锦涛和杨洁薎绝对比慈禧与李鸿章更遗臭万年，不是吗？

那么，这样一个颠倒南海是非真相的强迫中国政府出卖国家主权的行为准则，美国自己的不出面交由东盟出头是经过精心计算的，这些年白宫经过与北京的多次交手，完全掌握的了胡锦涛的软勒，胡为了贯彻自己倡导的睦邻外交，在对外事务中近年的中国每逢遇到邻国就会软弱让步很多时候到了丧失基本原则立场的地步了，美国人有太多背后操作邻国成功压迫北京对邻国的无理要求做出让步的例子了。现在，白宫深知这份丧权辱国的行为准则如果由美国直接交给北京一定会受到当场的全盘否决还会伴随着口诛笔伐的痛骂，但是由东盟提出就不同了，根据以往北京每逢遇到与邻国争议就让步的惯例，白宫现在期待北京自己犯错误继续像以往那样对邻国让步，起码是部分的接受丧权辱国的三个条件。

安玛认为美国最期待看来自北京的结果顺序应该如下：

a) 中国全盘接受这个行为准则，周边国家和全世界都可以看到今天中国政府的无能的出卖主权的屈辱，原来属于全球共识的中国崛起不过是一句谎话，各国从中国身上吃到了肥肉后将铁定心肠继续积极跟随美国围堵中国，卖国协议的签署还会引发国内民众的愤怒影响政府的合法性导致政局不稳崛起步伐将会严重受挫；
b) 中国政府因为害怕得罪东盟各国，于是部分的接受这份“行为准则”，站在美国的立场当然是中国政府能够接受的条件越多越好，但是哪怕只接受一条也是美国的大胜利；
c) 中国政府全部否决这份“行为准则”，东盟会议无果而终。

换言之，美国是开出一幅毒药，看中国政府自己是否上当，或者上当多少？白宫也知道， 第一种的结果是要中国毫无反抗的立即举手投降出卖主权太过赤裸裸了，中国政府绝对不会同意，美国最报期待的第二种结果，最不愿意看到的是第三种结果。白宫肯定盘算过，如果这份行动准则到了开会才与中国的外长见面，就非常可能会得到第三结果，因此美国在会前通过日本媒体对外暴露的行动准则的内容，就是想让胡锦涛有时间考虑如何在习惯性地对邻国让步的条件下对这份行为准则做出妥协部分的接受其中的无比刻薄的条件。

果然，胡锦涛的确被美国估计中了，在习惯性的思维之下又对邻国做出让步了，不过不是美国人设想的部分接受出卖主权的条款，而是在鸿门宴虚晃一枪，全部不接受以上出卖主权的三个条件，做出让步是与东盟讨论并签署了进一步落实过去的《南海各方行为准则》，各方呼吁把南海变为和平友好合作之海云云。

胡锦涛此时的虚幻一枪属于是胡锦涛的常有手腕，面对东盟的发难先避开决战而另外寻找共同点，这个结果应当是美国始料不及的。但是美国经过盘算，认为中国肯与东盟签署协议，起码在南海问题东盟化多变化地区化方面作了让步，所以也是美国的一大胜利比起北京全盘否决会议无果而终强多了，于是点头同意让马前卒国家签字。

2）协议签署后美国审势度势出手第二张牌

然而，在美国公开出面率领越南菲律宾不断的大闹南海的情势下，此时的中国东盟协议一公布就遭到了网上民意反弹强烈，国内网站受到惯有的钳制，但是海外网站骂声铺天盖地，公开点名胡锦涛无能下课的贴文也不少，香港的左派媒体更是把矛头对准中南海“缩头龟”“武器越先进骨头越软”把中央政府批得体无完肤，连中间偏右的凤凰网几个平常被公认为是理性的政治评论员们都纷纷发出了诸如和平崛起决不等于不使用武力保卫南海主权，中央过于软弱会导致失去南海，中国一定要和战两手准备等等的长篇发言。

面对中国东盟协议公布后国内外民意的群情激愤，在第二天国内的媒体都把外交部强烈抗议菲议员登中业岛放大版面登在头版头条，而中国东盟协议却被压缩到了难寻踪应，呵呵，胡锦涛面对民意反感的这个应急手段有效？治标不治本而已。

然而，美国人对于中国国内外民意对中国东盟协议的强烈反弹以及当局民意处理的显露的手忙脚乱当然看在眼里盘算在心上，站在美国人的立场上，已经签署的中国东盟协议不过是同意落实9年前已签协议而已，中国今后的南海政策怎么走还是一个未知数，特别是北京是坚持还是搁置最令美国人担忧的但又找不到公开理由反对的共同开发，目前还不得已知。这时候的中国内外民意的沸腾就会使中国的南海政策的强硬派得势让南海实施转为强硬的政策，这对美国而言是绝对不利的，美国不能坐视中国的南海政策转为强势。于是美国人从昨天开始，在中国国内和海外媒体纷纷发表了连串的心理战攻势，例如一位中国专家在权威的瞭望杂志上发表了题目为南海问题长期化的长篇文章，安玛从文章的内容推断这是美国这轮心理战的一个重点，还有海外不少的文章也突然露面呼吁中国应当与美国合作共稳南海云云，都是美国担忧中国南海政策转向强硬的心理攻势的一部分。

这些文章可以归纳为有几个共同点，第一是借用他国之言攻击中国按照国际法坚持主权问题双边谈判是“以大欺小”“拖延战术”，乘机鼓动中国应当接受南海主权问题多边化国际化， 第二是宣称南海问题考验中国和平崛起的承诺（言下之意使用武力就是违反承诺），第三是声称国际舆论在南海问题上对中国不利，第四是南海争议即发各国的民族意义，长久下去战争不可避免，因此中国在南海问题上必须和美国合作，否则南海问题将拖垮中国的国力得不偿失。

从这些观点，不难看出美出手第二张牌心理战，其核心就是要求中国在南海主权问题上和美国合作，读者可能会问，中美已经在南海有很多的沟通合作了，檀香山中美就南海会晤每月一次？没错，但是这些沟通属于中美在南海问题的交锋，中国从未答应会把自己在南海维护主权的权利和资格交给美国人仲裁听从美国的命令，简言之，目前的美国打心理战的核心目的是图谋中国自己放弃令美国感到头痛的共同开发。

那么。面对美国瞄准共同开发打出的新一轮组合拳，中国是否该放弃共同开发？要讨论这个问题，首先要分析共同开发是否合理？如果不合理不但无法指望他国参与共同开发，反倒会受到美国的指控馅己方于尴尬和被动，其次还要剖析即使是合理的共同开发对中国和其他国家属于利大还是弊大？

3）共同开发是否合情合理？

现在分析共同开是否合理，世人皆知中国主张的南海岛屿主权所产生的领海和经济专属区，与南海周边国家根据海洋法公约规定的沿岸国家可以有200海里的经济专属区重叠，因此拥有争议的重叠区采取共同开发是合情合理的，并不是任何一方的施舍。

现在南海除了大陆和台湾严守2002年签署的《南海各方行为准则》以外，其他的越南菲律宾马来西亚和文莱都已经单独在争议区开始了不同程度的私自开发，多年来中国为了南海的和谐并没有跟进小国的私自开发，而是主张个争议国坐下来讨论一个共同开发的方案，今年开始动用海监船开始禁止越南试图在争议区进行新的石油勘探。

对于中国主张的共同开发，美国人看在眼里急在心上，因为长期以来美国的南海路途是：第一步背后支持小国大面积占据岛屿；第二步鼓励小国以来洗涤方石油公司大量开采南海石油，第三步指使小国利用国内立法和向联合国提交法案把占据合法化，一句话，美国的南海路线图就要把中国的南海主权和开采权和平地彻底剥夺。

由于过去多年中国政府面对小国侵占岛屿只停留在口头抗议没有具体的作为，美国南海路线图已经走完了第一步，现在正在走第二步和第三步。但是现在中国提出共同开发不但打断了美的南海路线路的进程，如果顺利执行还会令小国忙于分石油蛋糕使得美国在南海的位置边缘化，这就是马伦访华后美国高官大喊美国在南海“不会让步”的理由，实质就是说美国一定会出手阻挠中国主张的共同开发。

可是，当邻国纷纷在南海投入单独开发的长时间里，作为南海最大的争议国的中国坚持克制至今还没有参与单独开发，现在提出主张共同开发理由是高尚的无可置疑的，所以美国无法公开反对共同开发，也由于美国一旦支持小国继续单独开发的话，中国将会改变态度也参与单独开发抢油的队伍的话，小国抢油一定抢不赢大国，南海各国都加入抢油还非常容易引发战火，在南海开战不符合美国的利益属于是美国的南海大忌，所以美国也无法开口支持小国继续单独开发。

于是，大家就看到了美国为了扼杀说不出反对理由的共同开大，美国上演了东盟的头衔发出了旨在让中国在南海无条件的和平地举手投降的行为准则，并操作印日澳等国发声呼应的方式，操作一群马前卒用一个野蛮的行为准则试图封杀中国合理合情的共同开发。

综上所述，答案是共同开发合理合情还非常有建设性，但是由于不符合美国利用南海问题围堵中国的私利，所以遭到了美国人劫持周边各国野蛮打压封杀。

4）公开开发对中国和周边国家是利大还是弊大？

讨论了共同开发的合理合情以后，还需要研讨共同开发对中国和其他各国属于利大还是弊大的问题，这里不得不提出中国官方的一些态度，在中国东盟协议签署后的第二天，人民日报发表了《不能让南海问题绑架中国东盟关系》的署名文章，安玛认为这篇文章很大程度反映了胡锦涛本人的一贯思维，就是每逢中国和邻国有争议，胡锦涛总是强调任何的分歧都不能影响双边关系的“大局”而对邻国做出让步，已经说过了胡锦涛的这个思维特点已经让美国人掌握透切，所以这次就是由美国人起草由东盟出头发难的南海行为准则，美国人认定了由邻国出面面对中国更易骗取中国的让步，事后的希拉里在昨天还振振有词的说美国在南海没有立场，呵呵呵，剥夺中国南海主权和资源权的行为准则全由东盟出头，美国自己尽可能少得罪中国，这样中国还会购买更多了美国国债了，美国人的钱来得太爽了日子也太美妙了。

A) 实际上只有美国加越菲真正反对共同开发

如果中国在南海争议上坚持共同开发的原则不作让步，是否会影响中国和东盟的关系？中国和东盟的关系不是建立在虚无的口头友谊，而是实实在在的互利的双边贸易，安玛认为如果中国坚持合理合情的多方共赢得共同开发，只要把外交说明工作做到家是会得到大多数国家的认同的。安玛还认为人民日报署名文章的的提法并不明确，因为在南海问题最终得到解决之前，中国和东盟的关系之中始终存在南海问题，不存在南海问题绑架中国东盟关系的问题，如果说中国坚持合理合情的共同开发就会绑架中国东盟关系的话并不符合事实，这只能是中国自己的外交说明和外交说服工作没有做到位，美国现在出霸权的私利恐惧共同开发，于是拉拢了一帮马前卒帮腔作势不过是一种虚张声势中国不能被吓住了放弃立自己的该有的立场。

还有，美国现在拉拢一帮伙计不容分辩地打出一套组合拳扼杀共同开发，还通过心理战放言中国在舆论阵地不占据优势，应当对美国投降放弃共同开发，中国除了外交说服力要补位之外，中国媒体对于中国南海政策的宣导同样需要与时俱进的改革，媒体的改革抓住一些实际事件为契机，学会用别人容易接受的语言和方式传播自己的观点和立场，这样的媒体改革比起动砸花费几亿元投资媒体的面子工程要强得多。

言归正卷，美国的南海伙计都反对共同开发？讨论国际事务最忌讳的莫过于用自己的主观想象去猜测对方的观点立场，因为建立在不正确信息基础的对外政策是不会得到预期的效果的。例如研讨新加坡对南海问题的态度，只要查看联合早报和海峡时报过去关于南海问题的论述，就会清楚地发现新加坡虽然是最乐意拉拢美国制衡中国的东盟国家之一，但是新加坡是从来都认同共同开发的。当然当现在由美国拉大旗反对共同开发新加坡肯定是隔岸观火，当看到中国不坚持既定的立场的话，新加坡等国就会把中国遇到美国就脚软不敢坚持真理记在心里。

还比如澳洲，近年因为中国崛起已经好几次被美国使用软硬手段拉入了围堵中国的阵营，美国多番的软硬兼施使得澳洲无奈的同意在关岛常驻军，不久该国民调就显示约有60%的国民认为澳洲在今后的二十年里与中国必有一战云云，消息传来吓呆了中国的上上下下。澳洲同意长驻军关岛后，美国继续忽悠澳洲人必须大量购买军火防备中印崛起保护自己西部和周边的自然资源，当澳洲的国防官员正在认真的准备花费巨额资金款项购买美国的军火的时候，这几个月澳洲媒体上又爆发了中国军力还很差印度更差，我们是否需要花费冤枉钱自己吓自己的大辩论。昨天媒体报道澳洲外长发言说南海问题的解决方式会影响澳洲，安玛相信，这肯定又是在美国在背后的多番的软硬兼施之后，澳洲在考虑过不会得罪中国的情况下，不得不发表的应付美国的言论。

事实上，除了美国之外大概还有越菲等国反对共同开发，现在被美国挟持的到场捧场演出的周边各国实际上是不会反感共同开发的，安玛始终认为否定共同开发的言论是经不起各国都参与的辩论的。

B）中国政府需要从对手国家的观点中认准认清自己的贸易优势

在人民日报刊登的《不能让南海问题绑架中国东盟关系》署名文章里，提出了南海问题争议会影响到了中国和东盟关系特别是具有指标性意义的双边贸易，安玛认为这是对中国当前与世界各国贸易关系中的自我定位的一种错位，基点错位了结论就会跟着犯错。

再次重申，研判国际事务最忌讳就是把自己的主观臆测挪到对手的身上，现在讨论南海问题的争议和保持暗藏还是显露的不同是会否影响中国东盟的实质性双标贸易的问题，不能从中国人单方面的主观意愿和感觉来决定，最关键的是要仔细剖析东盟各国对于双边贸易还有南海争议的观点和立场，只有建立在准确研判了东盟国家立场基础上的东盟政策才是符合实际的政策，也只有符合实际的政策才可能收到预期的效果。

让我们把目光先拉开到东盟以外的国家，看看其他国家是如何看待与中国的贸易的：先说加拿大，众所周知赖昌兴昨天被加拿大遣送回中国了，加拿大这几年与中国关系冷淡的原因之一就是围绕着赖昌兴的遣返问题双方争执不休。中加关系的冷漠导致了双边贸易相比其他国属于是明显的停滞不前，加拿大的媒体对此有不少的忧虑，属于加拿大主流媒体的《环球邮报》就在报上高声强调，中国是目前全球最大也是最具活力的新兴市场，一个有着十三亿人口的庞大规模人口的国家缓步迈向现代化绝对属于全球性的大事件，地球上任何的国家如果不能参与这一全球性的大事件中从中分得一羹，本身就是一种莫大的损失，加拿大与中国的人权差异不该成为阻碍两国贸易发展的障碍，加拿大不是国际人权的裁判员让我们回到与中国发展贸易的正常轨道吧；

再看韩国，去年半岛发生了天安舰延坪岛事件南北紧张后，南韩普遍认为中国偏帮朝鲜感到愤愤不平，李明博政府更制定了准备武力统一半岛的军事计划，该国舆论开始担忧半岛若有事变目前严重依赖中国市场的韩国经济将会受到重挫，加上中国民间的反韩情绪有增无减更加困扰韩方，于是由政府牵头企业合作做出加大在中国以外的其他国家投资的一整套产业政策，结果如何？不到一年的时间，韩国媒体就宣布韩国经济要保持现有速度的发展中国市场就必然是首选，换言之韩国试图摆脱对中国市场的计划失败了。虽然韩国媒体没有透露该计划运作最后失败的具体情况和数字，但是可以肯定在大约一年的时间里，韩国投资其他国家的回报率绝对是大比例的低于投资中国的回报。欧美市场是很大但是都属成熟的市场已经不太有未开垦的处女地了，一个成熟市场和新兴市场的投资回报率的差别是不言而喻的，这就是目前中国市场的魅力所在；

还看日本，日本的投资大师前田研二最近在台湾演讲提出：中国蓬勃发展的经济目前象一个世界小姐一样人见人爱，前田的说辞印证了加拿大《环球邮报》的观点，在十三亿巨大人口迈向现代化的历史进程里，任何的国家不设法参与分得一羹本身就是一种莫大的损失。

因此，安玛想请问在人民日报发表署名文章的作者，如果中国在南海争议中坚持有理有据的共同开发，中国和东盟关系特别是贸易关系就会被绑架？从以上举出的例子可以得到的答案是相反的，中南海的决策者应当对中国经济地位有一个清醒准确的定位，不要手捧着金饭碗还担忧一有风波坚持己方有理有据的立场邻国就会放弃从自己手里的金饭碗分羹的机会了，国际事务中的自大夜郎当然不可取但妄自菲薄同样可悲。

可能有网友提出质疑，以上举出的例子都来自发达国家，大多数的东南亚国家与发达国家有相当的差距，这些国家对于中国市场的依赖和追求不一定如发达国家执着，事实到底如何？让我们还是不做自我预测把目光放到东南亚国家自己的论述上吧。

先看菲律宾，最近一段时间菲律宾在南海挑衅很凶，在媒体的暴光度超过了另一个经常闹事的主角越南，可是请大家回顾，菲律宾的官员每次主动挑衅都不忘记在最后要加上一句南海争议不会影响两国关系，最近访华后立即大放挑衅言论的菲律宾外长更是多次重申两国经贸关系不该受到南海主权争议的影响云云。前两天五位菲议员登上中业岛，中国外交部发出强烈抗议，菲总统立即发表灭火声明声称这些议员谨代表个人不代表政府，想想看，面对中国的强烈抗议本来最近已经一再对中国恶言相向的菲总统完全可以强硬到底宣布自己也登岛，总统大人为何不登岛？无他，就是害怕来自中国的经济制裁。从这里就清楚地阐明了当南海争议发生升级的时候，小国害怕影响经济的程度于和承受能力远远超越中国，只要中国不先在经济上出手，他国反而会千方百计地试图保护双边经济贸易的。

再看越南，越南是南海争议中占岛最多态度也最为强硬的国家，可是，也请大家回顾，最近当越南宣布在南海军演和全国征兵的同时，一个中越两国高级贸易研讨会正在中国举行，据中国著名的事实评论员叶海林的报道，越南一方面高调军演和征兵，另一方面同时由高级经济官员信心满满的宣布两国贸易额在2015年要达到大幅度的增长；还有三天前越南副总理带头又举行了全国范围的捍卫南海主权的誓师大会，同时越南的国会却特意给中国驻越大师颁发了发展两国关系的奖章，越南媒体故意醒目的报道正在越南举行的通用机械展览会上中国产品在越南广受好评云云。请注意，越南是东盟国家中唯一的对华贸易逆差国，其他国家都对中国保持顺差，唯一的逆差国在南海争议不断升温的时候都如此的精心呵护两国贸易，就可预见其他东盟国家的态度了。可以毫不夸张地说，目前中国市场的魅力无法阻挡就算是南海争议升级，小国对影响双边贸易的担忧将倍数于中国，具体到越南而言，安玛预测就算是中国在南海开打收复被越南占据的岛屿，越南也不会主动切断两国通过陆路的贸易的。

李光耀曾多次说过，中国对外最大的优势是有一个十三亿人口的巨大市场。 安玛认为中国人如果不知道中国市场的价值，在与周边国家关系中灵活变换物尽其用，反而坐在办公室里按照自己设想地把优势当成包袱，庸人自忧地担忧在如果中国在南海争议中坚持自己有理有据的原则立场就会影响双边贸易，就会“绑架中国和东盟的关系”等等，中国的南海战略和策略都会犯有不同程度的犯错误达不但不到预期的效果还会越来越被动。

待续未完


人民网：不能让南海问题绑架中国东盟关系
http://opinion.huanqiu.com/roll/2011-07/1839200.html

专家：南海问题将长期化 中国面临三重考验[图]
http://news.xinhuanet.com/mil/2011-07/23/c_121710687.htm

请您先登陆，再发跟帖！