我讲的是“缴税与否”,并不是“缴税多少”。如果农民工都按章计税,哪怕最后由于低于纳税底线而一分钱也不用交,他们也是纳税人,也有权与其他市民一样享有各种福利。
天下没有“福利权”这种东西,只有“民权”。你是公民,你有公民福利。你是市民,你有市民权利。你即不是公民又不缴税,你的福利就很少。我了解在美国的情况,外州居民在本州上学要多交几倍学费,外国公民刚到美国基本上没有福利。少数过去为所有人提供福利的富国政府,现在由于资金不足,也有限制福利的趋势。这里没有对和错的问题,只是说明对“外地人”限制福利是一种常见的做法。
在名义上穷人公民与富人公民有同等权利。但地球人都知道,富人的实际权利确实要大得多,“每个人机会均等”是做不到的。这一种即不合理又合理的现象,在资本主义架构下无法解决。目前能做到的,只有尽量照顾到各个群体的利益。