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当今中国社会的利益集团

 

郑永年《从改革到革命：中国政治变革的一般规律》（新加坡《联合早报》2011年6月28日）一文，对中国当前的政治形势和进一步改革的必要性作了分析，有其可取之处。但郑永年认为，当今中国社会的利益集团主要是国企和官僚集团，这一分析显然与中国的实际情况相距甚远，因而建基于这一分析基础上的有关改革策略和建议，也多系无的放矢之论。

当今中国社会的利益集团，大体包括三个部分。一是以跨国公司及其在华利益代表构成的跨国公司利益集团（国际垄断资本）。这一集团挟其雄厚的经济、技术实力和老辣的政治、舆论操纵手段，在中国的实力处于不断膨胀过程中，再辅以收买中国社会内部精英（政府高官、国企高管、大学高知）的方式，正在立体化、全方位扩张自己的利益，其左右中国经济、舆论甚至政策的能力之强，手段之隐蔽和老辣，都是不容低估的。

二是以国有企业、国有银行为主体的经济部门。1949年之后，中国大力发展公有经济，到改革开放之初，已建立起以国有经济为主体的、比较完整的国民经济体系。但是，在改革开放之后的民营化、股份化（实质上即私有化）进程中，国有经济在国民经济中的比重在不断下降，在社会和大众中的形象日益负面、影响力在持续削弱，正处于走下坡路的阶段。需要强调的是，与其说这一集团是通过自觉努力结成利益共同体，不如更准确地说，是因为它的对手即跨国公司和民营企业将其定位成一个集团。

三是以民营企业为主体的经济集团。这一新兴民族私人资本集团在最近30年的改革开放中获得了巨大发展，成为中国社会一支重要的经济力量。其形成方式，一是体制外企业的自我发展、自我壮大，大多数是通过劳动而致富的企业。所谓勤劳致富，大体可以概括这一部分企业的历史。二是通过劫掠原国有企业的资产和市场、或者劫掠国有土地和集体土地，借助于资产证券化而在短时间内积累起巨额财富。“逆取”之后，是“顺守”还是“逆守”，这些企业还在选择中。对这一私人资本集团来说，外有强敌，即跨国公司正在不断挤压中国企业的市场和利润空间；内有对手，尚未被彻底瓦解的国有企业，还存在卷土重来的可能性；广大民众对这些企业的不满（如“原罪”问题）也自始未息。其发展前景，很大程度上取决于与前两大集团的相互博弈。

除以上三大集团外，原本在中国社会中政治地位较高、经济地位则有限的工农集团，在最近若干年里被逐步边缘化了，正在日益被迫向社会底层集结，形成一个无奈、愤怒并不断开展各式各样抗议的集团。正像中国历史一再证明的那样，“水能载舟、亦能覆舟”，看似至软至弱的社会底层，在逼上梁山之际，往往能够对旧体制给予致命打击。

至于中国的执政党和政府，从名义上说，它应当成为一个全心全意为人民服务、依法治国的集团；但现实中，早有贪腐之徒耐不住“水至清则无鱼”的境况，而不断把水搅浑以图“混水摸鱼”；因而很难说它具有统一的信念和利益追求。其中不少人周旋于不同的利益集团，交替使用妥协和压制的手段，以求表面的太平和个人的私利。实际上，它的分化、重组和再选择还正在进行之中。是努力获得社会大众一如继往的信任和支持，牢牢掌握中国社会的经济发展力和精神领导力，实现中国的可持续发展；还是在跨国资本、民营资本的收买（主要形式是诱使贪腐）和攻击（主要是施加政治、经济和文化压力）下精神崩溃，重蹈苏共和苏联政府的覆辙，有待历史给出最终答案。

可见，中国基本成型的利益集团有三，即跨国公司（国际垄断资本）、民营企业（新兴民族私人资本）、国有企业（国有资本）。尚在演化之中的则是底层大众和上层官僚，二者均未成为自觉的、具有共同意志的利益集团。中国社会的未来，既取决于后二者内部的演化和自觉，也取决于前三者之间的斗争和合作。从目前的形势看，跨国公司取得最后胜利的可能性极大。这也就意味着，以资本主义征服为实质内容的全球化，将把中国作为大市场纳入其体系。

当然，这种征服，必然遭遇各种各样的反抗。首先是底层社会由于日益恶化的生存条件，会产生自发的反抗。一旦这一底层社会能够从中国漫长的反帝革命、民主革命和社会主义革命吸取精神力量和斗争经验，这种反抗有可能成为决定事态发展的关键因素。其次是中国执政党和政府，在多大程度上将被收买（表现为贪腐的发展）、多大程度上被击溃（表现为对人民利益的背叛），将成为决定其命运和未来的关键因素。说到底，执政党的合法性基础，源自对人民的庄严承诺——全心全意为人民服务；一旦背叛这一承诺，执政党的合法性将土崩瓦解。

民营资本以往的发展历史提示人们，这一集团未来的发展不外乎几种可能性：第一，依靠自身力量继续发展壮大，但须与跨国公司正面竞争、一决雌雄，要么战而胜之、要么俯首称臣；分庭抗礼的形势即使出现，也很可能是过渡状态；第二，继续蚕食国有经济（包括国有土地、国有银行、国有企业），用种种方式化公为私，通过劫掠国有经济而进一步积累财富。显然，无论是对跨国公司还是对国有企业，民营企业都有两面性。真是所谓既苦于资本主义的发展，又苦于资本主义的不发展。

当前为数不多的国有企业表面风光无限，但实际上正处在内忧外患之中。外患在于，无论是跨国公司还是民营企业，都渴望取国有企业而瓜分之，由此进一步取得尚由国有企业所有的资源、生产能力、市场和利润。内忧在于，国有企业对自身的生存和发展危机缺乏清醒认识，少数高管在糖衣炮弹（往往也由跨国公司和民营企业提供）的进攻下无心向上、日益贪腐，最后使企业竞争能力、管理能力和企业内外部的团结被摧毁。

这一悲惨局面若想得以避免，除非中国执政党和政府在民众的压力下，能够迅速采取实事求是的政策，统筹发展国有企业、民营企业，反腐败、反劫掠，并采取有力措施、防止对工农大众利益无节制的侵害。从经济上说，要帮助中国企业依托中国巨大的经济纵深，走自主创新之路，发展出强大的国际竞争力，形成足够与跨国公司长期竞争的局面。从政治上说，通过控制贫富差距过大、保护社会的团结和谐，稳定社会秩序，以真正实现所谓科学发展观、建设和谐社会。

否则，今日中国来之不易的繁荣局面，转瞬之间可能化为乌有。君不见，大繁荣紧随大崩溃的故事，历史上还少吗？“开元盛世”接踵而至的不正是“国破山河在”的悲惨景象吗？“同光中兴”言犹在耳，武昌城头飘扬的不是辛亥革命的旗帜吗？苏联全球扩张的霸权余威尚在世人心头未散，苏联崩溃不已近在呎尺吗？正确认识中国当今的利益集团，并对其发展走势作出实事求是的判断、采取合理的对策，是中国实现长治久安、国强民富的重要条件。在这一重要问题上判断失误，付出的代价将极为高昂——高昂到共和国不可承受之重！

 

  

大民工，2011年6月26日