原文
http://blog.gmw.cn/u/llxxddww7171/archives/2009/73662.html
七月二十九日《南方周末》评论员戴志勇发表了评论文章《通钢悲剧呼唤工会新政》，笔者认为值得光明博客一读的，特全文转载。
本月22日晚，吉林国资委宣布民企建龙集团增资并控股通钢集团。该决定在次日即引发工人聚集抗议。24日，建龙集团派出的总经理陈国军遭工人群殴身亡。这种极端的方式导致了一个鲜活生命的永远哑默。
国企重组改制涉及产权与劳动者身份的双重置换，任何调整都可能事关各方身家性命。入主者寻求控股以最大限度地裁撤冗员压缩开支，也好调整管理团队乃至经营重点以提高效率；政府要减轻负担，期待新企业能带来GDP、税收与就业的增长；原有各方股东盼着早日盈利以获取分红；工人们则不愿失去饭碗。种种利益诉求方向各异，甚至尖锐对立。
但无论如何对立，凡是利益诉求，总能通过谈判来解决。关键是，要给这样的博弈创造条件，要有一个平台给那些与企业 “同生共死”的工人们，让他们能够与新体制对话、对接，处理好与基本生存相关的事项。这个平台是工人单方面无力搭建的，而应该由工人自己推选的工会去与利益各方合力搭建。现有工会显然没能尽到这个义务。正常渠道走不通，数万工人的生存焦虑不能化解，才最终导致了本不该发生的惨剧。
即便付出生命的代价，有关部门仍没能吸取教训。撤销重组方案后，既作为婆婆、又作为大股东的吉林省国资委坚持认为，建龙集团增资扩股通钢的方案最有利于发展，也符合全体职工的利益。其实，他们至今仍不明白：你不是慈父，工人也不是未成年的孩子，什么对自己有利，工人天然会有不同于大股东或国资委的判断。政府的最大责任，是提供一个制度空间，让各种主观判断在谈判桌上相互碰撞、说服、妥协，最后达成一个谁也不特别满意，但谁都还能接受的方案。只有经历了这个公共过程，该方案才能赢得认同并顺利执行下去。
而这就需要工会的主导作用。如果工会不能起作用，其他利益方甚至包括作为股东的国资委与本企业领导层，都会自然地“降低交易成本”，将名义上的国企主人排斥在谈判与利益分享的过程之外。工人们就只能面临非此即彼的选择：要么打落牙和血吞，认命；要么走上非理性维权之路。
所以，把问题解决在源头，让工会告别收几块钱工会费、逢年过节发点慰问品的业余状态，是避免劳资关系走入极端的关键一环。那么究竟如何改革工会？广州的做法值得借鉴。就在通钢工人开始抗议的同一天，《广州市总工会关于推进我市工会改革和建设若干问题的决定》审议通过，其主要内容包括：改变工会主席由领导直接任命的做法，从职工中民主选举产生；市总工会设立工会干部权益保障金，保护工会组织关系隶属市总工会的企事业单位工会干部；在建筑、环卫、餐饮、旅业等分散、规模小的行业分别建立行业工会联合会等。这些新政若能落地，会对工会的发展方向产生重大影响。
诚然，像美国通用汽车那样强势的工会不免严重影响企业的效率；但在中国是另一个问题，如果工会不能很好发挥作用，也势必损伤劳资之间的基本平衡，企业中的怨气积累到一定程度，遇到导火索，就会以极猛烈的方式爆发，同样影响企业效率。要避免类似通钢重组的悲剧，给中国的劳资双方一个公平博弈、理性解决问题的空间，可自工会改革始。
【南方周末】本文网址：http://www.infzm.com/content/32190
【逊达快评】中国工会，你姓“工”还是姓“政”好？
笔者在另一篇快评中曾提到过中国工会：“如果我们的工会能够理直气壮地站在工人阶级的利益一边，那么这幕悲剧还会发生吗？咱们的工会组织为何这么没出息？改革以来你们躲到哪儿去了呢？是工人不信任你们，还是你们把工人抛开了，或者有人不让你们站出来，参与这场改革呢？这总有个说法吧？”
说它没出息，这一点也不过头。当今哪个工人真正看得起过自己的工会？过去无非是要求生活补助才会想到它，每个月等它发张电影票而已。它实质上是搞搞文体活动的俱乐部性质的群众组织，从来不会对工人的切身利益有过真正保护。在工人的心目中，可以说它是可有可无的，有时还会帮倒忙呢。
今天谁不会想到劳资发生矛盾纠纷时会想到它能发挥积极调和作用的，可见它在企业里的地位是如此地让人看不起。它的无所作为，其原因就是政府不把工人的合法权益放在眼里，所以说工人是企业的主人，则是十足的虚伪，根本经不起考证。
当然，工会这个组织是不可能消亡的，也不应该消亡。关键是政府今后真的会把工人当作为企业的主体吗？如果不是假的而是真心诚意这样认为的：工人是为企业创造财富的主体，那么就把他们选举自己的头由他们自己说了算，你政府就不要为了自己或资方利益去包办代替，把工会主席由你任命再派去，反过来仍为你的利益说话，这样专横的年代就让它过去吧。
工人的工会当然应该姓“工”，而不应该姓“政”，更不可能姓资。《广州市总工会关于推进我市工会改革和建设若干问题的决定》应当成为中国工会改革的大方向。
毫无疑问，今后劳资各方的利益也不可能再由你政府或资方说了算，而是由各方来进行对话、协商。工会将成为企业工人必不可缺少的杈益保护组织机构。
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七月二十九日《南方周末》评论员戴志勇发表了评论文章《通钢悲剧呼唤工会新政》，笔者认为值得光明博客一读的，特全文转载。
本月22日晚，吉林国资委宣布民企建龙集团增资并控股通钢集团。该决定在次日即引发工人聚集抗议。24日，建龙集团派出的总经理陈国军遭工人群殴身亡。这种极端的方式导致了一个鲜活生命的永远哑默。
国企重组改制涉及产权与劳动者身份的双重置换，任何调整都可能事关各方身家性命。入主者寻求控股以最大限度地裁撤冗员压缩开支，也好调整管理团队乃至经营重点以提高效率；政府要减轻负担，期待新企业能带来GDP、税收与就业的增长；原有各方股东盼着早日盈利以获取分红；工人们则不愿失去饭碗。种种利益诉求方向各异，甚至尖锐对立。
但无论如何对立，凡是利益诉求，总能通过谈判来解决。关键是，要给这样的博弈创造条件，要有一个平台给那些与企业 “同生共死”的工人们，让他们能够与新体制对话、对接，处理好与基本生存相关的事项。这个平台是工人单方面无力搭建的，而应该由工人自己推选的工会去与利益各方合力搭建。现有工会显然没能尽到这个义务。正常渠道走不通，数万工人的生存焦虑不能化解，才最终导致了本不该发生的惨剧。
即便付出生命的代价，有关部门仍没能吸取教训。撤销重组方案后，既作为婆婆、又作为大股东的吉林省国资委坚持认为，建龙集团增资扩股通钢的方案最有利于发展，也符合全体职工的利益。其实，他们至今仍不明白：你不是慈父，工人也不是未成年的孩子，什么对自己有利，工人天然会有不同于大股东或国资委的判断。政府的最大责任，是提供一个制度空间，让各种主观判断在谈判桌上相互碰撞、说服、妥协，最后达成一个谁也不特别满意，但谁都还能接受的方案。只有经历了这个公共过程，该方案才能赢得认同并顺利执行下去。
而这就需要工会的主导作用。如果工会不能起作用，其他利益方甚至包括作为股东的国资委与本企业领导层，都会自然地“降低交易成本”，将名义上的国企主人排斥在谈判与利益分享的过程之外。工人们就只能面临非此即彼的选择：要么打落牙和血吞，认命；要么走上非理性维权之路。
所以，把问题解决在源头，让工会告别收几块钱工会费、逢年过节发点慰问品的业余状态，是避免劳资关系走入极端的关键一环。那么究竟如何改革工会？广州的做法值得借鉴。就在通钢工人开始抗议的同一天，《广州市总工会关于推进我市工会改革和建设若干问题的决定》审议通过，其主要内容包括：改变工会主席由领导直接任命的做法，从职工中民主选举产生；市总工会设立工会干部权益保障金，保护工会组织关系隶属市总工会的企事业单位工会干部；在建筑、环卫、餐饮、旅业等分散、规模小的行业分别建立行业工会联合会等。这些新政若能落地，会对工会的发展方向产生重大影响。
诚然，像美国通用汽车那样强势的工会不免严重影响企业的效率；但在中国是另一个问题，如果工会不能很好发挥作用，也势必损伤劳资之间的基本平衡，企业中的怨气积累到一定程度，遇到导火索，就会以极猛烈的方式爆发，同样影响企业效率。要避免类似通钢重组的悲剧，给中国的劳资双方一个公平博弈、理性解决问题的空间，可自工会改革始。
【南方周末】本文网址：http://www.infzm.com/content/32190
【逊达快评】中国工会，你姓“工”还是姓“政”好？
笔者在另一篇快评中曾提到过中国工会：“如果我们的工会能够理直气壮地站在工人阶级的利益一边，那么这幕悲剧还会发生吗？咱们的工会组织为何这么没出息？改革以来你们躲到哪儿去了呢？是工人不信任你们，还是你们把工人抛开了，或者有人不让你们站出来，参与这场改革呢？这总有个说法吧？”
说它没出息，这一点也不过头。当今哪个工人真正看得起过自己的工会？过去无非是要求生活补助才会想到它，每个月等它发张电影票而已。它实质上是搞搞文体活动的俱乐部性质的群众组织，从来不会对工人的切身利益有过真正保护。在工人的心目中，可以说它是可有可无的，有时还会帮倒忙呢。
今天谁不会想到劳资发生矛盾纠纷时会想到它能发挥积极调和作用的，可见它在企业里的地位是如此地让人看不起。它的无所作为，其原因就是政府不把工人的合法权益放在眼里，所以说工人是企业的主人，则是十足的虚伪，根本经不起考证。
当然，工会这个组织是不可能消亡的，也不应该消亡。关键是政府今后真的会把工人当作为企业的主体吗？如果不是假的而是真心诚意这样认为的：工人是为企业创造财富的主体，那么就把他们选举自己的头由他们自己说了算，你政府就不要为了自己或资方利益去包办代替，把工会主席由你任命再派去，反过来仍为你的利益说话，这样专横的年代就让它过去吧。
工人的工会当然应该姓“工”，而不应该姓“政”，更不可能姓资。《广州市总工会关于推进我市工会改革和建设若干问题的决定》应当成为中国工会改革的大方向。
毫无疑问，今后劳资各方的利益也不可能再由你政府或资方说了算，而是由各方来进行对话、协商。工会将成为企业工人必不可缺少的杈益保护组织机构。
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