社运前辈、台大数学系教授黄武雄在今年一月间推出的《五十年维和方案》,是近期最受到瞩目的方案。此一方案的产生,出发点是终结台湾内部的蓝绿恶斗,但甫推出就被蓝绿阵营的政治人物否定,目前仍处于网路连署阶段,未来尚不可知。
黄武雄:五十年后再解决
黄武雄的方案分为三阶段,第一个阶段是透过公民投票,催生“五十年维持现状,不统不独”入宪;第二阶段,以此一新增宪法条文为基础,争取中美双方坐下来谈,签署《五十年两岸和平协定》;第三阶段,则是把统独问题交给五十年后的台湾人民决定。
此一方案得到媒体注意,根据台大政治系教授张亚中的看法,主要是黄武雄的偏绿背景。对黄武雄的主张,张亚中认为,首先是北京不会接受一个五十年后可能会造成台独的处理方案;其次,他认为,把两岸问题丢给五十年后的孙子辈,似乎不太合理。
曹兴诚:用公投处理统独
在黄武雄之前,企业家曹兴诚也在报纸刊登广告大举宣扬自己的创见。
简单地说,曹兴诚的主张是由立法院订立《两岸和平共处法》,其内容可以归结为:统一必须经过台湾全体住民公投;公投的提出权在北京;公投次数不限,但两次公投间隔应不少于十年。他相信,为了争取台湾住民支持统一,北京一定会谨慎地使用他的“提出权”,并会积极争取台湾民众的向心。
张亚中认为,曹兴诚的《两岸和平共处法》可以和北京的《反分裂国家法》做对比,两者都企图运用国内立法的手段达成牵制对岸的目的。他认为,两者的的方案都著重于统独的摊牌,而没有处理人民的认同问题。
张亚中:从强化认同著手
透过香港《中国评论》杂志,张亚中提出了《两岸和平发展基础协定》主张。透过此一协定,确定与规范“两岸的定位与走向”。张亚中不做出终统或终独的安排,而是期望透过“整个中国”的概念,一方面处理两岸主权争议,另方面透过统合机制,逐步发展两岸具有共同体性质的合作关系,强化两岸人民的认同,以促使两岸和平发展。
台湾问题解决方案的始作俑者,应是九○年代提出“中程协议”建议的美国学者及官员。事实上美国学者当年提出的一些主张,都能在台湾各界不同的主张中看到身影。只是,在两岸关系日渐缓和之后,美国学界反而出现美国国家利益可能因此受损的声音。