憂讒畏譏 劉內閣亂了方寸 ZT

中國時報 2008.06.11　

憂讒畏譏 劉內閣亂了方寸

陳嘉宏

　擴大內需補助門檻變來變去，胡志強抨擊中央「朝令夕改，看媒體標題辦事情」，其實是相當程度點出了上任不到一個月的劉兆玄此時的處境；從油價、綠卡、隨扈到擴大內需案，劉內閣在面對問題時屢屢讓自己陷入進退失據的窘境，顯示政院的幕僚作業太弱，讓閣揆面對政務時舉棋不定。

　綠卡的事本就不涉及違法，政院危機處理的關鍵在於如何減低外界對於「外交部長在大使任內申辦綠卡」的負面觀感。但閣揆口徑不一，危機來時說要全面清查，給社會一個交代；想想不甘心被綠營牽著鼻子走，卻又宣稱「放棄綠卡是一種犧牲」，當然被反對黨見縫插針。

　內閣閣員與地方首長配備隨扈，其關鍵不在排場，而在於安全與政務考量；外界質疑內閣隨扈配置時，劉兆玄立刻對外宣示「中央首長申請隨扈以一人為限」，看似博得清譽，但實際推動卻是困難重重。試問：內閣首長公務不分平日假日，但一名隨扈如何兼顧內閣首長的需要？他不用休假嗎？劉內閣看似快刀斬亂麻，但過猶不及，就顯得矯情了。

　擴大內需案原本是政府作莊的順水人情，但搞得中央地方天怒人怨，關鍵就在於全無幕僚作業。經建會急乎乎要地方提報計畫，卻又不先設定標準與合理的審查期程，讓中央被罵，地方政府也跟著遭殃；新聞局搞不清楚多次擴大內需案的法源依據，無怪乎主計處所編的特別預算與追加減預算被斥為違法。如今邊走邊修遊戲規則，但對馬政府的形象威信已經造成傷害。

　劉內閣的處境其實很艱難，除了反對黨強力監督外，執政黨團一天到晚都在想著如何「分霑雨露」，執政黨也開始制訂辦法要閣員到中常會「就近看管」。此刻的劉兆玄不但要「做自己」，還得揭櫫七百多萬人選擇馬政府出來當家的理念，但若一昧憂讒畏譏、瞻前顧後，只會亂了自己的方寸。