美贸易保护政策 害惨非洲棉农 (图)

　　中评社讯／西非国家布基纳法索的卡里姆•奥塔拉是个日子过得还算不错的农民，他的棉花田今年获得了大丰收，他家的院子里堆着6吨等待出售的优质棉花。在西非地区，棉花被称为“白色黄金”，上千万人一年的生计都要依靠这些“白色黄金”。 　　不过，现在布基纳法索的棉花市场已经濒临崩溃边缘，奥塔拉辛苦一年最后只赚到了25英镑。当地人认为，这都是“三头怪”惹的祸——所谓“三头怪”，是指美元贬值、持续低迷的棉花价格，以及美国对国内棉农的贸易补贴。 　　●辛苦一年只赚25英镑 　　奥塔拉是当地产棉最多的棉农之一，可以说，棉花就是他的一切。但今年棉花虽然采摘完毕，他却没有等到期望中的支票。 　　在国际市场上，棉花的价格已经连续4年下跌了，作为西非国家支柱性产业的棉花种植业已经面临灭顶之灾。 　　奥塔拉对未来已经绝望，“种植棉花本来是一种脱贫的方式，但现在我们被棉花困住了。”最终，奥塔拉还是卖掉了所有的棉花，在还完所有的债务后，奥塔拉算了一下账：他一年的辛苦所得为2.5万西非法郎，约合25英镑！ 　　●最大敌人：美国“农业法案” 　　对于西非地区的1000万棉农来说，他们的最大敌人就是美国的“农业法案”。 　　美国现行的农业法案是2002年5月由总统布什正式批准的。根据这一法案，美国政府在其后6年内为农业和畜牧业提供517亿美元的补贴。 　　3年前，世界贸易组织曾判定美国的农业补贴为非法，但美国只是象征性地将农业补贴降低了10%。据报道，美国大约有2.5万名棉农，每年能从政府那里得到总额约为40亿美元的补贴，因此他们可以低价倾销自己的棉花，以奥塔拉为代表的西非棉农当然无法跟他们竞争。由于美国棉农的“非市场”行为，目前全球的棉花价格已经降至上世纪30年代大萧条时期以来的最低点。 　　●不要援助要公平 　　由于美国的贸易保护政策，西非这块荒凉的土地上一片绝望之声。“（美国的政策）简直是犯罪。我们这里的农民甚至不知道美国在什么地方，但他们却被美国人的政策害惨了。我们不是美国人的敌人，他们为什么要毁掉我们的生活？”非洲棉农联合会主席弗朗索瓦•图雷这样痛斥美国人的贸易政策。 　　布什政府一直宣称他们要增加对非洲的援助，但大多数发展中国家对布什的许诺不感兴趣，他们宁可要国际市场上“公平的竞技场”。据统计，跟美国对非洲国家的援助相比，美国对本国农民的补贴要高出数倍。 　　●用数字说话 　　非洲有33个国家的2千万农民靠种植棉花为生； 　　从2003年开始，西非地区的棉花价钱逐年下跌，从当时的每公斤21英镑降到目前的16英镑； 　　在美国，每英亩棉花田可以得到政府230美元的补贴，经济学家认为，如果没有政府补贴，美国的棉花种植业将全面亏损； 　　在2004年~2005年财政年度，美国政府一共对本国棉农补贴42亿美元；在同一年度，布基纳法索全国棉花大丰收，但却亏损8100万美元。