安玛：剖析美何故过度反应 对应拜登访华

剖析美何故过度反应 对应拜登访华

安玛 2013、12、1

1）美国过度反应背后的原因

昨天奥巴马政府正式公布建议美航空公司向中国通报防空识识别区航行计划，消息传开中国舆论都看成了美国开始服软，日本陷入了立场尴尬境地。安玛认为这些仅是表层次的现象，美国的服软是一种“军事强硬 商业务实”的体现，背后的战略思维值得中国深入探讨，做好准备下周拜登访华的中美战略博弈的下一场续集。

按照冷战期间由美国人带头设立的国际惯例，各国的防空识别区都是一个国家的单方做出的国防措施，东海防空识别区与其他国家的识别区大同小异，美国却在第一时间由白宫五角大楼国务院三大巨头首领纷纷跳出来高声反对引爆全球紧张，美国的反应过度气急败坏暴露无遗。本来唯一超强的美国地缘战略思维逻辑和决策模式的成熟度是地球第一流的，这次激烈的反应过度反而馅自己于不利的位置，到底美国反常的过度反应背后的战略思维又是什么呢？要讨论这个问题，应从美国在区域地缘政治操作固有做法开始研讨，再延伸到最近一段时间以来中美东海博弈的具体态势做通盘的检视。

2）美不许单方改变现状的台海版和南海版

我们来回顾，美国在第一时间反对东海防空识别区的理由是“试图单方面改变东海现状”，日本的理由是“改变东海现状”，澳洲跟着美国鹦鹉学舌，那么要搞清美国人这次的过度反应，就必须了解美国是如何界定他人“单方面改变现状”的。

美国人控制和掌握全球各地区的地缘政治变动节奏的时候，“单方面改变现状”的含义不可小窥，这个名词的背后存在着美国人的两个核心考量，第一，作为世界警察需要各地存在的纷争的持久的保持下去，美国通过仲裁各地各种的纷争获得渔利的机会才能持久，所以各地区的纷争的现状就必须长久地存在；第二，二战后的国际秩序绝大部分都是按照美国人的意愿建立的，各地纷争的现状代表着美国的利益，不该也不能被打破。

所以，大家看到美国一边煽动陈水扁大力推进台独，另一边又不许阿扁玩真的。同时大家也看到了，马英九上台后美国对台表达了严重关切两岸是否会越走越近的高度忧虑。一句话，既反独也反统就是美国不许单方面改变现状的台海版。

我们再来看看南海，中国版图包括南海九段线本来是不存争议的，后来周边国家步步试探性的逐步占有，比如小国先派人登岛立个石碑，中国口头抗议，过段时间小国再登岛建所房子，看看中国又只是动口不会动武，于是再派人上岛居住形成了实际占领。这些动作全部都是美国背后的指使的结果，一国如此，其他几国立即跟进效仿，没有几年时间，南海就造成了今天的被多国瓜分怡尽的复杂化的局面。美国的策略是只要局面是朝着不利中国的方向前进，自己就尽量不出头躲在背后指挥出牌，到了最后比如2010年初中国高官公开声明南海是核心利益要对各国的多年侵占准备打反击战了，希拉里和美国的航母群才公开跳到前沿联合东盟各国外加日印澳等联手对华推行外交和军事联合施压。这就是不许改变现状的南海版，也就是持之以恒地耐心操作南海局面不断朝着不利中国方向移动，到了中国忍无可忍要反击了，美国才跳出来打出“不许改变现状”的牌子。

坦白的说，美国的“不许改变现状”的策略，由于中国方面对应的不作为或者作为严重不够，多年来服务于美国不予中国开战的底线下遏制中国生存空间恶化周边环境非常的成功，是造成了中国今天周边安全危机重重的一个主要功臣。

3）不许单方改变现状的东海版

现在，让我们回到本文的主题，看看发生在东海的美国人的改变现状的东海版又是什么？分析了美国的台海版南海版之后，东海版一目了然就是南海版的一个分版。

大家知道，去年日本搞钓岛国有化就是改变现状，美国人掩耳盗铃一言不发，其实过去多年来，日本在钓鱼岛各种动作层出不穷，中国一般都是口头抗议。南海态势的演变已经证实了美国人一贯看行动不理睬口头抗议的。可是美日都没有预料到这次中国一改过去仅口头抗议，先是宣布领海基线，紧接着派海监船巡航钓岛，美国措手不及一时束手无策，干预海监船吧，就会打破了美中尽量避免直接武力的预定底线，而且日本国有化钓岛在前，谴责改变现状的帽子扣不到中国头上。

看着去年至今中国的海监船前后共76次进入钓岛12海里范围，有的长达28小时之久，日本的实际控制权被动摇了美国有苦难言。更令美国人担忧的是，中国的海监飞机已经开始在钓岛附近海域出现了，下一步必定是空中巡航钓岛上空。美国人操作中国周边地缘政治最担忧的就是争议地域的局面向着有利中国方向的倾斜，若无法制止中国将会步步前进最后成功翻盘，美国将失去围堵中国的主要的筹码。

为了阻挡中国进一步对钓岛空中巡航，美决定先发制人安排日媒透露安培已经批准了击落入侵钓岛的无人机的计划，企图先声夺势镇住中国的下一步行动，但中国防部立即回应宣示钓岛是中国领土日若击落无人机是一种战争行为一定会反击，安培对国防部宣示的回答避开了无人机议题，强硬的表态带领亚洲和世界抵制中国扩张，是日本的光荣责任云云。

至此，表面是中日、实际是中美关于钓岛空中巡航的口水战暂告一段落，大家都在等待着要看看中国到底是否真会派无人机到钓岛的上空，何时派出，美日是否真动武击落无人机，这是发生在今年的九月到十月份的口水战，随后中日间的口舌之争表面风平浪静了但大家都能预感到一场争夺钓岛上空巡视权力的大戏马上就要上演了。此时美国，实际上已制定了自认为是周密无漏对应的计划，准备不惜手段坚决不许中国飞机巡航钓岛，一定要顶住中国企图步步瓜分美国人认同的日对钓岛实际管辖权，特别是必须给新上任的习近平图以颜色彻底打掉其锐气。

到了十一月的二十三日，当中国突然宣布设立东海防空识别区，美国的第一反应自然是必须还击中国试图改变东海现状，矛头直接双方前段时间争斗激烈的中国飞机巡航钓岛，美国人事前早已预写好的拉扯盟友一起谴责中国改变东海现状剧本也就立即逐一上演了。

4）东海识别区打破美国设立的紧箍咒

习近平突然宣布设立东海防空识别区，妙在不是直接派战机巡航钓岛，而是通过宣布识别区这个国际惯例直接把巡航钓岛的权利合法化制度化。这个招数一出台，美日澳抬出反对现状的所有理由，套到识别区的国际惯例里，无论如何解释都是自相矛盾的，美国惯用的东海不许单方改变现状的紧箍咒变成了自打耳光，美日澳的公开反对最后虎头蛇尾的败阵下来也就是顺理成章的了。这就是世人看到了美国作为一个地缘政治的高手老手，这次为何会过度反应造城了馅己于被动的背后原因。

5）拜登访华可能打出的牌路

搞清了美国人为何会对东海识别区过度反应背后的原因，再看看昨天奥巴马宣布建议美国民航向中国递交航空计划，显然是企图挽回颓势为拜登下周访华筹集筹码，拜登大概会提出，美国民航已经让步了，现在各退一步，美国将不再反对东海识别区，但中国飞机不能穿越钓岛上空云云，呵呵，不准中国飞越钓岛上空才是美国人认为必须堵住习近平战略进攻的一件大事，现在反正识别区是无法反对了，美国人主动给中国一个商业民航的面子，企图换取保住钓岛现状的战略里子的核心回报，这也是稳住日本盟友顺利布局亚洲再平衡的一个关键。

6）如何对应拜登访华

用脚趾头思考都知道，一旦接受美方提出的不飞越钓岛上空，不仅东海识别区全输了，南海识别区八字还没一撇也全输了，不是吗？若争议区内不能巡航，九段线的版图还能剩多少？

美国反对东海识别区还有另一层的含义是延续美国一贯的蛮不讲理，美国一方面要求他国进入美国的识别区必须申报，另一方面美国军事飞机进入任何国家的识别区一律不申报，中国不要奢望美国会承认东海识别区，因为目前为止，美国没有公开承认过任何一个国家的识别区，美国会还专门拨款指使美军机特意不申报进入他国识别区，时刻提醒各国美国拥有的这项识别区特权。

中美此轮东海识别区的较量，是中美在区域制空权博弈的不可避免重要一环，弱势一方中国需要谨慎对应。建议发起揭露批判美国野蛮的识别区特权，定能引发其他众多的受欺凌国家的共鸣，揭露霸权本质削弱其不可一世的嚣张气焰。