当政者应花让主流民意在新疆站住脚

来源: justasked 2012-07-03 15:31:06 [] [博客] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读: 次 (6428 bytes)

在反劫机(专题)的过程中,以暴制暴无可厚非。在和平时期,对于处理新疆地区的民族关系,当政者应当花更多的力气来让中国社会的主流民意在和田,在整个新疆真正站住脚。

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和 田飞往乌鲁木齐的航班GS7554,6月29日在新疆上空上演了一幕劫机(专题)未遂事件。按照新疆公安部门的说法,机组人员和乘客冷静及时地制服了劫机 (专题)者,让航班安然无恙地降落。这当然是最好的结果,而这无疑得益于当时飞机上迅速凝聚的反劫机力量。面对生死,多数人做出了基于相同价值观的举动, 这才让所有无辜者都能在经历了高空惊魂之后,平安回家。

发生在新疆的劫机阴谋,外媒在报道这次的事件的同时,又不忘提到新疆地区汉族与少数民族之间的矛盾种种。英国的媒体甚至还引述流亡海外的“世维会”的说法称,这次的事件“是因为维汉两族乘客在飞机上争执座位导致的”。

记得我在内地读中学的时候,常有一些朋友抱怨自己被一些来自新疆,不知身份的少年欺凌,而当地公安部门往往采取宽大处理的态度,息事宁人。在当时,我就从一些长辈的口中听到解释说,执法部门这样做主要是鉴于对少数民族的安抚政策。英国纽卡斯尔大学 的中国问题专家迈克•迪伦在亲身走访过和田之后,在2004年出版了著作《新疆----中国西北的穆斯林》。根据他的所见所闻,一些当地维民固执地认为, 自己是被“边缘化”的群体。当新疆的经济发展了,他们只看到越来越多的汉人来到新疆,让他们失去了工作机会。

在反劫机的过程中,以暴制暴无可厚非。在和平时期,对于处理新疆地区的民族关系,当政者应当花更多的力气来让中国社会的主流民意在和田,在整个新疆真正站住 脚。走遍乌鲁木齐的伦敦智库,皇家三军联合研究所的中国问题专家亚历山大•尼尔,在这位“中国通”看来,新疆的问题是很难解决的,因为这涉及到一个文化差异的问题。但当地穆斯林与汉民族之间的隔阂不仅仅是靠北京的中央政府每年拨巨资发展当地经济,加以安抚就能得到根本转变 的。新疆的问题,关键还是在于中国政府坚持有群体性的,对新疆当地当地居民进行生活和事业上的帮助,加大对新疆当地民众的教育,增进知识水平,这才是最有效的办法。

反劫机,见招拆招的斗争

6月29日,由新疆和田飞往乌鲁木齐的航班遭到暴力劫持,但被机上人员制服。自1931年第一起劫机案件发生以来,各国都在与劫机进行斗争。而这更像是一场比赛,劫机花样不断翻新,安保则处于见招拆招的守势。

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图为特警演习【馒头老妖/文】

6月29日,由新疆和田飞往乌鲁木齐的GS7554航班于12:25分起飞后被6名嫌犯暴力劫持。劫匪冲击驾驶舱企图劫持飞机,但被机组与机上乘客共同制服。根据目前公布的信息,劫使用的是削尖的拐杖作为武器,试图劫持飞机。

使 用暴力威胁劫持民用航空器的行为,在各国普遍都被视为极严重的犯罪,并先后制定了多个反劫机国际公约。然而,光靠法律显然不能阻止劫机发生,自从1931 年人类第一起劫持民用航空器的案件发生以来,世界各国都不同程度的面临着劫机的威胁。为此,各国纷纷制定了严密的安保措施加以预防,但劫机与反劫机就像是一场比赛,劫机者不断花样翻新,而民航管理当局则往往是处于被动防御、见招拆招的守势。总体而言,防范劫机无非两道防线:地面安检,空中安保。

安检越严,劫机越少

说起机场安检,相信大家都不陌生。不过,机场安检制度也并不是一开始就很完善的:早期的机场安检通常由机场工作人员进行,操作不规范,也缺乏相应的设备,因而什么稀奇古怪的东西都能带上飞机,所以这才有了当年的D.B.库伯拿着几根粗大的疑似炸药 成功劫机的案件。

库伯事件并非个案:发生于1968年的泛美航空281次航班劫机案中,在没有婴儿随行的情况下,4名歹徒将一把手枪和一把匕首藏在一包尿布中,竟然顺利的带上飞机并挟持了空乘,成功逼迫航班飞往哈瓦那降落。

在 20世纪60到70年代的冷战背景下,劫机安检在全球范围内都有逐渐攀升的趋势。其中“道森机场劫机事件”堪称此类案件的典型:1970年9月6日,在同 一天中,有多达5架的客机被劫持,劫匪们竟然成功的将数枚手榴弹和手枪带上了飞机,随后的爆炸证明这些东西都是真家伙。万幸的是,得益于机组人员英勇的搏 斗与冷静的组织疏散,所有乘客安然无恙,一名歹徒被击伤、一名被击毙。

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上世纪的劫机案发数量示意图 数据来源:维基百科

20世纪80年代以后,得益于安全意识的提高,也由于技术的进步,机场安检逐渐变得更加严密、可靠,乘客的随身物品和托运行李均被要求经过X光等设备的检测,乘客自己还必须通过金属探测器的检查。这使得劫机的难度增大,间接导致了劫机案数量的下降。

在9•11事件之前,美国民航机组成员所受到的训练都是“尽量避免个人英雄主义,不要激怒劫机者,先答应其要求,一切等飞机平安降落后再说”。但9•11 事件血的教训让人们重新考量起这一政策。相应的,各国普遍增加了客机上的安保力量,如TSA下属的联邦航空警察勤务部(Federal Air Marshal Service,FAMS)就是负责民航安保的专门队伍,它派出的航空警务官会混在普通乘客中乘坐客机,这些警官配有西格•绍尔(SIG Sauer)P226手枪,并被授权在紧急情况下击毙任何企图劫机的危险分子。许多国家也专门组建了反劫机作战的特种部队,应对可能的劫机案件。

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FAMS的训练(图:cbs)

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